关于《蚌埠找郢110kV输变电工程项目环境影响报告表》审批前公示

内容

要素

施工期

运营期

环境保护措施

验收要求

环境保护措施

验收要求

陆生生态

（1）避让措施

合理规划施工临时道路、牵张场等临时场地，合理划定施工范围和人员、车辆的行走路线，避免对施工范围之外区域的动植物造成碾压和破坏。

（2）减缓措施

①严格控制变电站施工占地，合理安排施工工序和施工场地，将项目临时占地合理安排在征地范围内，优先利用荒地、劣地，减少植被破坏。

②塔基施工占用耕地时，施工前应进行表土剥离，将表土单独堆存并做好覆盖、拦挡等防护措施，施工结束后用于项目区植被恢复或耕作区域表层覆土。

③严格控制塔基周围的材料堆场范围，尽量在临时占地范围内进行施工活动。施工时牵张场应选择线路沿线空地布置，减少植被破坏，并可采用钢板铺垫，减少倾轧。

④施工临时道路应尽可能利用机耕路、林区小路等现有道路，同时避开植被密集区，并在施工结束后进行植被恢复。

⑤施工现场使用带油料的机械器具，应采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，防止对土壤和水体造成污染。

⑥施工中尽量控制声源，选取低噪声设备，并合理安排强噪声施工行为的时间，尽量减少施工噪声对野生动物的干扰。

（3）恢复与补偿措施

施工结束后临时占地应及时进行清理、松土、覆盖表层土，除复耕外对于立地条件较好的临时占地区域植被恢复尽可能利用植被自然更新，对确需进入人工播撒草籽进行植被恢复的区域，选择当地的乡土植物进行植被恢复，严禁引入外来物种。

（4）管理措施

①在施工过程中，如发现国家重点保护野生动植物，要及时报告当地林业部门。

②施工前，施工单位应做好施工期环境管理与教育培训、印发环境保护手册，组织专业人员对施工人员进行环保宣传教育，施工期严格施工红线，严格行为规范，进行必要的管理监督。

③在施工设计文件中应说明施工期需注意的环保问题，如对沿线树木砍伐，野生动植物保护、植被恢复等情况均应按设计文件执行；严格要求施工单位按环保设计要求施工。

④在人员活动较多和较集中的区域，如生产区域、项目部附近，粘贴和设置环境保护方面的警示牌，提醒人们依法保护自然环境。

施工期的各项陆生生态环境保护措施应按照环境影响评价文件及批复要求落实到位。施工迹地进行植被恢复，恢复原有用地功能，不对保护动植物造成破坏，未造成水土流失现象。

保留施工期表土覆盖、钢板设置、临时占地恢复、人员培训等照片。

（1）强化对设备检修维护人员的生态保护意识教育，加强管理，禁止滥采滥伐和捕猎野生动物，避免因此导致的沿线自然植被破坏和野生动物的影响；

（2）定期对变电站及线路沿线生态保护和防护措施及设施进行检查，跟踪生态保护与恢复效果，以便及时采取后续措施。

站区周边及线路沿线植被恢复良好。

水生生态

无

无

无

无

地表水环境

（1）输电线路施工人员租住周边民房，生活污水依托民房现有设施处理。

（2）落实文明施工原则，施工单位要做好施工场地周围的拦挡措施，尽量避免雨天开挖作业。

（3）输电线路灌注桩基础施工时，优先设置泥浆澄清池，泥浆澄清后上清液用作周边洒水降尘，不直接外排。

（4）涉及跨越茨淮新河和芡河的地表水环境保护措施：

①合理选择架线位置，采取一档跨越，不在水中立塔，塔基位置应尽可能远离河道杆塔距河道的最近距离不少于40m，减少塔基对河流的影响。

②禁止向河流内排放油类，禁止在河流堤岸内冲洗贮油类车辆，禁止向河流排放、倾倒废水、垃圾等。

③邻近河流的塔基施工时，应采取无人机架线等施工工艺，禁止涉水施工，施工人员不得在靠近河流水域附近搭建临时施工生活设施，严禁施工废水、生活污水、生活垃圾等排入河流，影响河流水质，施工场地尽可能远离河流。

施工期的各项地表水环境保护措施应按照环境影响评价文件及批复要求落实到位。施工废水和生活污水不外排，对水环境无影响。

变电站施工前修建临时沉砂池和临时化粪池；施工场地料场四周修***网；保留临时沉砂池、排水沟、泥浆澄清池等设置照片。

（1）变电站运维检修人员产生的少量生活污水经化粪池处理后定期清理。

（2）线路运维人员定期巡线过程中，应避免随意丢弃废弃物，防止对外界环境产生影响。

生活污水经化粪池处理后定期清理。

地下水及土壤环境

无

无

无

无

声环境

（1）要求施工单位文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作，并接受生态环境主管部门的监督管理。

（2）施工单位应采用噪声水平满足国家相应标准的施工机械设备，并在施工场地周围设置围栏或围墙以减小施工噪声影响。

（3）限制夜间高噪声施工。施工单位夜间应尽量减少产生高噪声污染的施工内容，尽量避免使用推土机、挖土机等高噪声设备。

施工期的各项声环境保护措施应按照环境影响评价文件及批复要求落实到位。设置围挡或围墙，按《建筑施工厂界环境噪声排放标准》对施工厂界噪声控制。

施工场地周围先建设围墙，施工车辆经过居民区时减缓行驶速度并减少鸣笛，优选低噪声施工设备，合理安排施工时间，保留施工期围挡设置照片等。

（1）优选低噪声设备，合理布局站内电气设备，主变压器1m处声压级控制在60dB(A)以内。

（2）定期对站内电气设备进行检修，保证主变等运行良好。

（3）提供主变试验报告。

找郢110kV变电站四侧厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)“2类”标准要求。变电站及线路周边声环境保护目标满足相应声功能区限值要求。

振动

无

无

无

无

大气环境

①施工单位在工程开始施工时，应主动向当地县级生态环境行政主管部门申报，接受当地生态环境部门的监督管理。

②工程施工现场必须设置控制扬尘污染责任标志牌，标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及相关部门电话等内容。

③施工场地设置硬质围挡（墙），施工现场应保持整洁，场区大门口及主要道路、加工区必须做成混凝土地面，并满足车辆行驶要求。其它部位可采用不同的硬化措施，但现场地面应平整坚实，不得产生泥土和扬尘。施工现场围挡(墙)外地面，也应采取相应的硬化或绿化措施，确保干净、整洁、卫生，无扬尘和垃圾污染。施工场地地面必须确保100%进行硬化，防止起尘。

④合理设置出入口，采取混凝土硬化。出入口应设置车辆冲洗设施，设置冲洗槽和沉淀池，保持排水通畅，****城***网。配备高压水枪，明确专人负责冲洗车辆，确保出场的垃圾、土石方、物料及大型运输车辆100%清理干净，不得将泥土带出现场。具备条件的施工现场要推广采用标准化、定型化和工具化的车辆自动冲洗和喷淋设施，安装远程监控设施，实施24小时监控。

⑤施工单位在场内转运土石方、拆除临时设施等构筑物时必须科学、合理地设置转运路线，绘制车辆运行平面图，采用有效的洒水降尘措施。土石方工程在开挖和转运沿途必须采用湿法作业。

⑥施工现场应砌筑垃圾堆放池，墙体应坚固。建筑垃圾、生活垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，日产日清。

⑦施工现场禁止搅拌混凝土、沙浆。水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或者严密遮盖。沙、石、土方等散体材料应集中堆放且应100%进行覆盖。场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷、抛撒。车辆运输散体材料和废弃物时，必须100%进行密闭，避免沿途漏撒。

⑧施工现场禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地焚烧。

⑨建设单位必须委托具有垃圾运输资格的运输单位进行渣土及垃圾运输。采取密闭运输，车身应保持整洁，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落、流溢，严禁抛扔或随意倾倒，****城市道路和环境，对不符合要求的运输车辆和驾驶人员，严禁进场进行装运作业。

⑩施工现场应保持环境卫生整洁并设专人负责，应安装使用喷淋装置，确保裸露地面全覆盖喷淋。施工单位在施工过程中，对转运土石方、拆除临时设施、现场搅拌等易产生扬尘的工序必须采取降尘和确保100%湿法作业措施。全时段保持作业现场湿润无浮尘。

⑪开挖土方不能立即回填时，应做好覆盖措施，牵张场、临时道路等尽量采用钢板硬化等措施以减少地表及土方扰动，减少扬尘的产生。

施工期的各项大气环境保护措施应按照环境影响评价文件及批复要求落实到位。合理设置抑尘措施，施工期间未造成大气污染。施工工地设置硬质围挡，对易起尘的临时堆土、运输过程中的土石方等采用密闭式防尘布（网）进行苫盖，施工面集中且有条件的地方采取洒水降尘，对裸露地面进行覆盖，未焚烧包装物、可燃垃圾等固体废弃物。保留施工期土方覆盖、建筑垃圾分类堆放、遮盖照片等。

无

无

固体废物

（1）变电站施工人员产生的生活垃圾集中定点收集后，交由环卫部门处置。输电线路施工人员租住周边民房，产生的生活垃圾可纳入当地生活垃圾收集处理系统。

（2）施工过程中产生的施工废物料应分类集中堆放，尽可能回收利用，不能回收利用的及时清运交由相关部门进行处理。

（3）变电站施工产生的弃土弃渣以及建筑垃圾由施工方运至指定的市政垃圾消纳场处理。

（4）线路塔基施工，土方开挖量小，施工结束后可以回填压实、综合利用；施工剥离表土按规范要求集中堆放，施工完毕后用于植被恢复。

（5）在农田施工时，施工临时占地宜采取隔离保护措施，施工结束后应将混凝土余料和残渣及时清除。

（6）灌注桩基础施工时，设置泥浆澄清池，泥浆澄清后上清液用作周边洒水降尘，待下层泥浆变干后，用于塔基开挖处回填。

（7）拆除铁塔、绝缘子等金具由电力公司物资部门回收处理，拆除的水泥杆塔收集后运至市政指定的处理场，拆除的塔基基础破碎至地表下1m，破碎后的混凝土等建筑垃圾委托有资质的单位清运处置。

施工过程产生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾均得以妥善处理和处置，施工完成后及时做好迹地清理工作。保留生活垃圾定点收集、施工废物料分类集中堆放照片等。

（1）变电站运维检修人员产生的生活垃圾通过垃圾箱分类集中收集，由保洁人员定期清运至附近垃圾集中点统一处理。

（2）当变电站产生废铅蓄电池时，由建设单位统一招标，按照《危险废物转移管理办法》的要求，委托有资质单位回收处理。

（3）在主变压器发生事故或检修时，可能有变压器油排入事故油池，事故油经收集后回收处理利用；不能回收的要交由有资质的单位进行安全处置。

（4）输电线路运营期产生的少量废弃绝缘子交由建设单位回收处置。

①生活垃圾分类集中存放，定期清运。

②制定有危废管理计划，暂存场所符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。

③危险废物交由有资质单位处理，未随意丢弃。

④无随意丢弃的废弃绝缘子

电磁环境

（1）在施工阶段，进一步优化线路路径，对沿线居民点进行合理避让；

（2）线路需严格按照《110kV～750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）设计高度以及满足本评价提出的设计高度进行设计；

（3）变电站、输电线路沿线和杆塔处设置警示和防护指示标志。

满足相关标准限值要求。

变电站正式运行后，加强运行维护，确保电气设备接触良好，制定环境监测计划，定期对厂界电磁环境进行监测，确保变电站厂界电磁环境达标。线路建成后，在沿线杆塔上设置高压警示标志，加强线路巡检，确保线路正常运行。

变电站及电磁环境敏感目标满足工频电场≤4000V/m，工频磁感应强度≤100μT；线路线下耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所处地面1.5m高度工频电磁场强度满足10kV/m和100μT的限值要求。

环境风险

（1）找郢110kV变电站拟设置事故油坑有效容积约5m3，能满足主变油量的容积20%要求，事故油池有效容积为25m3，具备油水分离装置，能100%满足最大单台设备油量的容积要求，有效降低变电站事故油外泄的风险。

（2）找郢110kV变电站事故油池及集油坑应采用全现浇钢筋混凝土结构，池体采用抗渗等级不低于P6的混凝土浇筑（混凝土能抵抗0.6兆帕的静水压力不渗水），并分别在其下方基础层铺设防渗层，防渗层为至少1m厚的粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s，防渗效果能满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的相关要求。

（3）施工现场使用带油料的机械器具，应采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，防止对土壤和水体造成污染。

变电站内设置事故油池，具备油水分离装置，有效容积满足《火力发电厂与变电站设计防火标准》（GB50229-2019）要求，且采取防渗措施。保留事故油池防渗施工记录、照片等。

加强日常定期巡检，定期检查事故油池状态，如有浮油，需及时清理收集，委托有资质单位进行处置。

建设单位有风险防控及突发环境事件应急预案，并制定事故油池运维管理制度。

环境监测

①噪声：项目施工期抽测；施工期有居民反映时进行监测。

②生态环境：项目施工期调查1次。

定期开展环境监测和调查，环境监测结果符合相关标准限值要求。

①工频电场、工频磁场：环境保护设施调试期1次；运营期有居民反映时进行监测，运营期每4年检测1次。

②噪声：环境保护设施调试期1次；运营期有居民反映时进行监测，运营期每4年检测1次。

③生态环境：环境保护设施调试期每年1次。

制定了调查监测计划，监测计划满足环境影响评价文件要求。

其他

生态保护红线的保护措施

本项目涉及的生态保护红线主要功能为水源涵养和生物多样性维护，生态保护红线区域主要为河流水面，其保护措施主要针对芡河、茨淮新河水质以及大银鱼的生境保护。项目受原线路路径限制无法完全避让生态保护红线。工程实施时，应全程落实国家和地方关于生态保护红线的相关管理和保护要求，同时采取如下保护措施：

（1）建设单位应开展环境监理工作，工程开工前对距离工程线路较近的蚌埠市生态保护红线作为环境监理工作的重点，予以高度重视。

（2）项目开工前环境监理单位应对蚌埠市生态保护红线段的线路路径方案进行复核，确保线路塔基不得落入蚌埠市生态保护红线内，并尽可能远离蚌埠市生态保护红线。

（3）工程开工前，环境监理单位应向施工单位进行环境保护工作交底，明确蚌埠市生态保护红线边界范围，检查该区段的施工方案和施工组织方案，确保施工临时占地不得落入蚌埠市生态保护红线内。

（4）加强施工期间的环境保护管理工作，禁止对蚌埠市生态保护红线的林木的乱砍滥伐等植被破坏，禁止向蚌埠市生态保护红线内排放施工废水、倾倒弃土弃渣，以及其他破坏蚌埠市生态保护红线生态环境的活动。

对怀远县芡河湖大银鱼省级水产种质资源保护区的环保措施

9.1施工期水环境保护措施

(1)施工期间制定严格的环保规章制度，明确各专业的环保责任人，并组织相关责任人认真学习有关环保法规；制定严格的施工操作程序，严格要求施工人员，自觉保护河流水体，禁止向河道随意倾倒一切废物，包括生产和生活污水及垃圾等，防范物料洒落对河道水体产生污染。

(2)高度重视临时生活基地产生的污染物的处理。生活污水利用当地的污水处理设施进行处理；在施工场地的外围设置围挡设施和修建临时排水沟，并在工地适当位置设置简易沉砂池对施工废水进行沉砂处理后回用于建筑结构养护，做到文明施工。

(3)工程施工应避开洪水期。杆塔施工中钻孔灌注桩的废弃钻渣必须妥善处理，严禁直接排入河流。施工过程中施工机械、运输车辆等必须严格检查，防止油料泄漏。杆塔基础施工完毕，应将施工所用的各种材料清运并集中处理。

(4)禁止在保护区河道旁设立混凝土搅拌站及清洗设施。施工结束后，对施工场地进行整治，恢复植被。

9.2施工期环境噪声控制措施

(1)施工单位施工作业时间的申报登记，应严格按照部门要求的时间施工，减少对周围环境的影响。

(2)施工过程中要选用低噪声设备，对机械设备勤于养护，保持良好的运营工况，降低设备噪声；加强机械设备的维修和保养，减少运行噪声。

(3)对位置相对固定的机械设备，特别是高噪声源设备，能在棚内操作的尽量进入操作间，不能入棚的，可适当建立单面声障。

9.3施工期固体废物处理处置措施

尽量做到土石方挖填平衡，减少多余土方的产生。对于塔基开挖产生的临时土方，施工中在塔基施工场地内设置临时堆土场用于堆放土方，待施工结束后用于回填，回填后多余土方，将其堆置于塔基征地范围内，并辅以必要的植被恢复措施和工程措施。

9.4保护区生态保护措施

工程建设单位应积极主动配合保护区管理部门切实做好芡河湖大银鱼省级水产种质资源保护区内水生生物保护工作，针对蚌埠找郢110kV输变电工程施工及运营对保护区的具体影响，安排专项补偿经费用于保护区内渔业资源保护和生态修复，经费使用接受渔业主管部门监督。具体补偿方案见表5-1，其他水生态保护措施如下：

(1)工程建设单位应严格遵照执行《水产种质资源保护区管理办法》(农业部令〔2011〕第1号发布，农业部令2016年第3号修订)，施工期间，以公告、宣传单、板报和会议等形式，加强对施工人员的环境保护宣传教育和保护野生动物常识的宣传，提高施工人员的环境保护意识，尽量减少工程施工对水生生物的影响。

(2)加强芡河湖大银鱼省级水产种质资源保护区以及邻近水域的渔业资源监管工作。工程施工及运营期间，对工程所经周边群众及施工人员、驾驶人员等进行广泛宣传，提高环境资源保护意识，提倡、鼓励他们参与保护区的管理、监督工作，杜绝非法捕捞，严防污染事故，共同努力做好保护区的环境生态及水生生物保护工作。

(3)建设单位应加强对保护区及相关水域的巡查、监管工作，施工地点派专人轮班守候，一旦发现偷捕等危害保护区渔业资源的现象，应立即制止；确切落实国家水产种质资源保护区的环境保洁工作；发现大面积污染物进入保护区，应立即启动应急预案，组织相关人员进行应急处置。

(4)建立并完善检查和监测制度，确保各项保护措施得以顺利实施。检查制度由建设单位执行，由渔政部门与工商行政管理部门以及公安部门相互配合，杜绝一切非法捕捞行为；监测制度应由建设单位组织执行，需要渔政部门、环保部门、科研单位等配合执行，主要监测水质变动情况、渔业资源变动情况、饵料生物资源变动情况。

(5)工程运营期要确保针对保护区的各项保护措施及时到位，包括塔基防护栏、栅栏等，并定期维护和检修。对水源保护区的环境保护措施

（1）本项目在位于农田附近的杆塔塔基施工时，应减少临时道路的布置，优先考虑利用农耕道和已建成道路。若必须设置临时道路，应与农户沟通在11月水稻收获完成后，使用钢板覆盖的方式。同时，冬季施工可有效减少因雨天导致的地表径流增强所造成的水土流失，以及产生的污废水排入饮用水水源保护区。

（2）合理定位杆塔，在水源二级保护区陆域范围内的立塔位置应选用边角、荒地、****中心区域设置杆塔，减少临时道路的设置与对杆塔位置机械化播种的影响，选择地势较低的位置，避免在地表径流的汇水区域内立塔。减少土石方开挖量，水源二级保护区陆域部分内塔基开挖的临时堆土及时采取水土保护措施，及时进行回填。水源二级保护区陆域部分内优先考虑使用塔基占地面积小的塔型，基础形式上考虑优先采用灌注桩基础，尽量避免板式大开挖基础，同时考虑在增加档距的情况下减少杆塔占地面积；同时在塔基四周设置临时排水沟、沉砂池及临时污水处理装置，塔基裸露区下坡侧设置排水沟和无砼衬砌沉淀池，避免裸露面冲刷产生的废水排入水体。

（3）牵张场的设置应避开水源保护区范围，张巷村东侧有大转角的杆塔在水源保护区范围内，需采用人工放线的方式进行施工，避开牵引机与张力机等机械设备进入该区域范围内。

（4）施工过程中禁止随意丢弃生活垃圾，产生生活废水等对水源保护区可能产生污染的行为；线路工程施工人员产生的生活污水利用沿线居民房屋的化粪池处理，禁止在饮用水源保护区内直接排放；在输电线路在水源二级保护区陆域部分内建设完成后应及时进行生态恢复，恢复情况应与施工前除杆塔部分保持一致。加强水环境敏感区及生态敏感区附近的施工的监督监管，保证文明施工的同时，环保措施可以得到有效实施。在采取上述环境保护措施后，项目施工不会对水源保护区造成影响。

（1）开展环保培训，保留相应的证明材料及影像记录；

（2）水源保护区、怀远县芡河湖大银鱼省级水产种质资源保护区、蚌埠市生态保护红线范围内的线路所在区域周边无建筑垃圾、塑料袋等生活垃圾乱扔；

（3）基础开挖未在雨天施工；

（4）杆塔施工处按要求设置泥浆澄清池处理泥浆，并保留相应的证明材料及影像记录；

（5）牵张场做好硬化处理等水土流失防治措施，需保留相应的证明材料及影像记录；

（6）位于水源保护区内的线路沿线植被恢复良好；

（7）位于水源保护区内的施工临时占地已恢复平整、绿化。

（1）加强对油料、燃料等重污染物质的安全责任制管理，严控泄漏事故对评价区河流与线路交汇段内的鱼类产生影响。

（2）加强对施工人员的管理，严禁施工人员到河流中进行捕鱼、毒鱼、炸鱼等行为，避免造成鱼类资源量减少。

对蚌埠市生态保护红线、怀远县芡河湖大银鱼省级水产种质资源保护区、水源保护区无影响。