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****城乡居民医疗保险基金管理工作，经市政府同意，现采用竞争性****城乡居民医保基金支出户开户银行。现将有关情况公告如下：
一、项目名称及内容
（一）项目名称
采用竞争性****城乡居民医保基金支出户开户银行。
（二）项目服务对象
蚌****中心。
（三）项目内容
****城乡居民医保基金支出户结算业务，能够及时、全面、准确的反映所办理的医保基金支出户银行业务信息。
（四）竞争性方式选取单位个数
本次采用竞争性方式选取1家代理****城乡居民医疗保险基金支出户银行结算业务。
（五）竞争性方式选取单位服务期限
本次竞****城乡居民医保基金支出户代理银行服务期限为2年。
二、竞争性方式选取人资格
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.具有独立法人（负责人）资格或经授权的分支机构。
3.持有中国人民银行核发的《金融许可证》，****城区设立总行或分行。
4.依法开展经营活动，近三年内在经营活动中无重大违法违规记录。
5.内部管理机制健全，内控制度完善，具有较强的风险控制能力；资产状况良好，近三年内未发生金融风险及重大违约事件，且在上年度人民银行对商业银行综合考核评价中为B类（含）以上的。
6.每家银行只允许一个主体参加竞争。申报单位为支行须提供总行或蚌埠市分行针对本项目唯一授权书。申报单位为分行或分行及以上银行机构须提供针对本项目的指定服务机构授权书。原则上已具有基金支出户的银行不再参与本次竞争。
三、服务要求
1.根据资信状况、利率、网点分布、服务质量等相关因素，综合评定银行业金融机构管理服务水平。指定一个规模大、设施全、****城乡居民医保基金收付业务具体承办银行，****城乡居民医保基金支出户的资金存放和划拨服务；不得擅自向非医保部门指定的部门或个人提供银行账户信息、资金支付等情况。
2.代理银行应具备先进、安全、快捷的资金汇划清算系统及相应的软硬件条件，满足医保基金收付业务的需要，****城转账、异地转账均能实时到账，并能够根据要求实现业银一体化拨付业务。
3.代理银行支付资金必须按照银行及时办理收付款结算业务，银行法和人民银行有相关规定，对医保发送的电子支付申请或送达的纸质支付凭单应24小时内（节假日除外）办理，不得压票，办理资金支付后，签章并将支付回单反馈至医保部门；因特殊情况当日不得支付的，应及时反馈。
4.具备综合结算系统，****城乡居民医保基金的收缴、汇划、清算和信息反馈提供技术保障。
5.服务期内，城乡居民医保基金支出户内所有资金均以活期方式存放，竞争性方式选取单位应实行优惠利率，报价利率不低于三个月整存整取定期存款利率。人行公布的基准利率水平如发生调整的，则根据三个月整存整取定期存款利率的调整比例，对竞争性方式选取单位的报价进行同比例调整，并予以结算。
6.代理银行办理的收付业务，免收一切相关费用。账户内资金转入、转出过程中产生的手续费、工本费、邮电费等相关一切费用全部由本项目竞争性方式选取单位承担。竞争单位可根据自身情况，在政策允许范围内，能给予蚌****中心关于服务方面的其他优惠条件和承诺。
7.内部管理规范，内控制度健全，具有严格的操作规程和保密措施；***网络的安全性，***网络安全问题方面的有关责任。
8.服务期间，代理银行提供的服务无法满足医保部门要求的，医保部门有****城乡居民医保相关业务，直至撤销开设的社会保险基金银行账户，代理银行对医保部门及相关个人和单位造成的损失给与赔偿。
四、 竞选指标及评分方法
1.评分原则
本次采用综合评分法，总分为100分。得分为各项目汇总得分，评分过程中采用四舍五入法，并保留2位小数。
2.分值的计算
综合得分按照评选委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算。
3.评标内容及标准
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评分项 |
分值 |
评分细则 |
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1 |
存款利率水平指标（10分） |
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1.1 |
活期存款利率 |
5分 |
支出户活期存款实行优惠利率，按三个月整存整取定期存款基准利率计息。不低于央行三个月定期存款基准利率的得5分，低于的不得分。 |
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1.2 |
协定存款利率 |
5分 |
在符合国家利率政策规定和安徽省市场利率定价自律机制约定范围内，按央行基准利率的上（下）浮基点赋分。报价得分=（竞争报价-基准利率）/基准利率×3（结果保留2位小数） |
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2 |
经营状况指标（20分） |
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2.1 |
经营规模及信用评价 |
4分 |
综合评价： 提供近三年人民银行的评价文件。A 级得1分，B 级得 0.8分；C 级得 0.5 分。以三年得分相加计分，若连续三年A级得满分4分。 |
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4分 |
***网点规模（***网点为统计标准，***网点）： ***网点数，满分4分。<5家（不含5家），1分；5-10家（含10家），2分；10家以上，4分。 |
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2.2 |
不良贷款率 |
4分 |
满分4分。银行不良贷款率小于等于1%得4分，大于1%小于等于1.2%得2分，大于1.2%小于等于1.5%得1分，高于1.5%不得分。 注：以各银行提供的人民该行公布的2023年度年报数据为测评依据，未提供的得0分。 |
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2.3 |
存贷比 |
4分 |
120%以上得4分，100%-120%得3分，80-100%得2分，80%以下不得分。 注：以各银行提供的该行总行经审计公布的2023年度年报数据为测评依据，未提供不得分。 |
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2.4 |
纳税规模 |
4分 |
单个商业银行缴纳的市本级地方税收占所有被评价银行缴纳收入总额的比重（以纳税入库金额大小排名），排名第一得4分，每下降1名扣0.3分。 注：该项评分内容由各银行提供蚌埠市各税务部门出具的最新年度完税证明，未提供的得0分。 |
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3 |
服务水平指标（70分） |
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3.1 |
日常服务保障 |
20分 |
1.技术保障（满分3分）。现有的系统是否能完成招标单位的相关工作。技术保障方案的科学性、合理性、规范性、可操作性等是否充分考虑用户的日常用途和需求；对用户使用的软件系统是否有较深入的理解；能在要求的时间内完成医银接口的开发工作等内容。优得3分，良得2分，一般得1分，无0分。 2.服务方案（满分3分）。对本项目服务特点认识准确，能立足于业主协调各方主体，有完善合理的职责分工、日常管理制度人员培训管理办法、服务衔接和协调方案，运行流程步骤和要点清晰。优得3分，良得2分，一般得1分、无0分。 3.承担账户资金银行费用（3分）。承诺承担资金业务产生的手续费、工本费、邮电费等相关一切费用3分，否则0分。 4、承诺收到结算指令后，能否高效、安全、快速结算资金（5分）。优（实时到账），得 5分；良（当天到账），得4 分；否则不得分，满分5分。 5.应急方案（满分3分）。应急方案制定合理、应急时间较短、能够迅速对突发情况进行妥善反应处置。预警和阻断机制制定合理、反应及时，确保资金安全。对各竞争人根据上述内容形成的应急方案进行综合评比。优得3分、良得2分、一般得1分、无0分。 6.保密方案（满分3分）。保密方案制定的科学性、合理性、规范性、可操作性等，是否充分考虑用户的日常用途和需求。对各竞争人根据上述内容形成的保密方案进行综合评比。优得3分，良得2分，一般得1分，无0分。 |
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3.2 |
医保公共服务 |
20分 |
1.***网点服务得3分。 2.承诺医保政务服务短信发送（***平台，参保人办理医保关系转移接续、医保报销、生育津贴申领等业务后，将转移接续情况、灵活就业人员欠费待遇暂停、医保报销费用到账、业务办结等信息实时推送给参保人），得5分，否则不得分。 3.***平台无偿提供资金支持。按一个年度内提供资金计算，<100万元得4分，100-200万元得8分，200万元以上得12分，否则不得分。如在服务期限内未兑现承诺，则取消本次合作，并不再作为后续竞争候选单位参加评选。 |
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3.3 |
医保创新服务方案 |
30分 |
评分专家组现场根据投标银行针对本项目提供的医保综合服务方案和诉标情况逐项进行评分。 1.方案总体情况（3分）：评估方案是否完整、清晰。 2.方案描述情况（3分）：方案是否直接、清晰地提出能够提供的服务内容，即日常服务保障和医保公共服务的内容，专家评估方案能否达到招标人提出的需求。 3.方案可行性（8分）：需提供定量或定性的信息来支持投标银行的陈述，以证明方案的可行性。 4.保障措施（6分）：招标银行在方案实施过程中是否有相关人员配置、组织工作和协调机制情况，来确保服务事项达成。 5.服务创新（10分）：在满足招标人基本的日常服务保障和医保公共服务外，是否有提供多样性和灵活性其他增值服务。 优秀20-30分，良好10-20分，合格0-10分。不合格0分。 |
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备注： 1.各项得分均四舍五入，保留2位小数点； 2.投标单位系指投标人所在市级银行，仅对参与投标的银行进行排名； 3.以上投标单位报表数据，若事后发现数据中有虚假或者隐瞒，取消中标资格； 4.若出现同分，以经营状况指标分数高者优先。 |
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3.评审结果
经评审合格的竞争文件，评审委员会按综合评审得分从高到低的顺序，排名第一的为首选竞争性方式选取候选人。如有特殊情况，则由后续排名单位递补。
五、服务时点
原服务银行继续提供服务，以新竞争方式选取银行代理业务服务系统正常运营接续时为止。
六、竞争单位应当提交的资料
1.若是支行负责竞争的，需提供商业银行蚌埠总行（或分行）授权委托书。
2.《金融机构许可证》和工商行政管理部门颁发的营业执照各一份。
3.根据竞争性方式要求的相关材料（含综合评价所需的佐证材料）。
4.承诺书。
5.结合实际提出的服务内容。
七、组织及竞争性选取方式
****城乡居民医保基金支出户开户行竞争性评审工作由评审委员会开展，接受市纪委监委派驻纪检监察组的监督。评审委员会根据参加竞争单位提供的资料进行评审，采用综合评分法进行评分，实行百分制，根据评分结果，按总分排名，以得分最****城乡居民医保基金支出户结算业务竞争性方式候选单位。
八、报名要求
1.报名时间：报名时间截止2024年10月31日。
2.报名材料：《金融许可证》和工商行政管理部门颁发的营业执照、承诺书、以及对照综合评价标准所需相关材料，承诺书等。所有材料需加盖参与银行公章，密封盖章后邮寄或送至蚌****中心。
3.联系方式：
邮寄或送达地址：****路****号****大楼****楼蚌****中心。
联系人及电话：任志强 0552-***5540
承诺书（模板）
本行承诺参与采用竞争性****城乡居民医疗保险基金支出户开户银行评选所提供资料真实、准确、完整，且符合基本资格要求。
本行承诺未向资金主体相关单位相关人员输送任何利益。
本行依法开展经营活动，承诺近3年内在经营活动中无重大违法违规记录、未发生金融风险及重大违约事件。
承诺人签字（盖章）：
2024年 月 日
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本公告地址：https://www.120bid.com/view/9509/BhCovZIB8eSL32CeJdaD.html
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