2026年医保基金监管宣传月视频制作项目比选文件

目 录

第一章 比选公告

第二章 投标人须知

第三章 项目采购需求

第四章 投标文件格式

第五章 评标办法

第一章 比选公告

项目概况：为做好淮南市医保政策解读及基金监管宣传工作，我单位拟制作一批宣传视频（含MG动画、宣传短剧、宣传片），现通过公开比选方式组织采购，欢迎符合资格条件的供应商参与响应。

一、项目名称

2026年医保基金监管宣传月视频制作采购项目

二、采购内容及具体要求

（一）采购内容

1.政策解读MG动画：1部（时长3-6分钟），MG动画扁平风格，专业播音员配音。 2.医保基金监管主题宣传短剧：1部（时长3分钟），真人表演，剧本自创，主题为医保基金监管。 3.宣传片：1部（时长3-5分钟），1080P画质，电影级设备拍摄，拍摄地点在淮南市内。

（二）具体要求

所有视频按采购人要求时限完成设计、制作及交付（合同签订后2个工作日完成设计，5个工作日完成制作及交付工作）。

三、供应商资格条件

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2.供应商信誉要求：

（1）未被最高人民法院列入“信用中国”网站失信被执行人、失信惩戒名单。 （2）未被国家税务总局列入“重大税收违法案件当事人”名单。 （3）未被中国政府采购网列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

3.商务要求：

（1）供应商能够提供本地化服务，承诺做到24小时随时待命，一小时内响应服务需求。 （2）供应商须熟悉医保政策，具有相关的医保工作、业务经验，能根据现行医保政策自主创作（响应文件中须提供相关合同或证明材料）。

（3）知识产权与文件交付：本项目所涉及全部素材、成品的知识产权归采购人所有。项目完成后，供应商须向采购人交付完整原始素材、三维模型、特效源文件、剪辑工程文件、音频文件等所有项目文件。

（4）免费更新服务：供应商承诺在项目交付后5年内，免费为采购人提供视频内容（如文字、数据、政策条款等）的更新服务。

（5）履约要求：合同签订后，供应商须根据采购人要求的时间完成作品制作，确保在合同签订后3日历天内完成全部交付。

注：本项目不接受联合体参选，不接受分包、转包。

四、比选文件获取

获取时间：2026年4月13日－ 2026年4月15日（上午8:30-11:30 下午14：30-17:30 ）（北京时间，法定节假日除外）

获取方式：现场免费获取纸质文件

五、比选申请文件提交

截止时间：2026年4月16日9点00分（北京时间）

地点：****街****号 点击查看民安大厦9楼会议室

六、开启

时间：同比选申请提交时间地点：同比选申请提交地点

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

地址：****街****号 点击查看民安大厦

项目联系人：李茜

联系方式：0554-********

第二章 投标人须知

1.投标人应仔细阅读比选文件，按要求制作纸质投标文件，否则视为无效投标。

2.投标报价为总价包干，含创意策划、拍摄、制作、配音、后期、税费等一切费用。投标人须在响应文件中提供过往与本项目类似的作品在线链接（至少包含1个动画作品、1个真人短剧或宣传片作品），以供评审。

3.评标方式：资格审查+符合性审查+综合评估法（商务技术70分+报价30分）。

第三章 项目采购需求

（一）政策解读MG动画：1部（时长3-6分钟）。采用MG动画扁平化设计风格，视觉呈现简洁、现代；针对一项淮南市医保政策进行深度解读，将复杂条款转化为通俗视觉语言；需提供专业级播音员配音，确保语音标准、清晰；不需推广。

（二）医保基金监管主题宣传短剧：1部（时长3分钟）。真人表演情景短剧；以“医保基金监管”为核心主题，由供应商自主创作剧本，故事情节贴近生活，警示性强，能清晰传达欺诈骗保的危害与后果。

（三）宣传片：1部（时长3-5分钟）。成片分辨率不低于1080P，须使用电影级摄像设备进行拍摄，确保画面质感；拍摄地点在淮南市内，需体现淮南市风貌及医疗保障工作场景。

第四章 投标文件格式

格式1 投标函

致：淮南市医疗保障局

我方已全面阅读比选文件，自愿参与投标。投标总价：大写人民币 元 ；小写 ： 元期限：合同签订后3日历天内完成全部制作并交付质量标准：符合比选文件要求我方保证文件真实有效，否则承担一切责任。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表签字：日期：

格式2 资格证明文件

（1）营业执照复印件

（2）“信用中国”等网站信用记录截图

（3）淮南本地化服务承诺书及证明材料

（4）医保相关业务经验证明材料（合同复印件或影片成片）

格式3 投标报价表

序号	项目	规格/要求	单位	数量	报价(元)
1	政策解读MG动画	3-6分钟，扁平风格，专业配音	部	1
2	宣传短剧	3分钟，真人表演，基金监管主题	部	1
3	宣传片	3-5分钟，1080P，电影级设备拍摄	部	1
合计

格式4 服务承诺与质量保证

我方承诺：

（1）严格按照比选文件要求完成本项目所有制作内容，保证质量合格、 日内交付；

（2）确保淮南本地剧组24小时待命，1小时内响应；

（3）交付全部源文件和素材，知识产权归采购人所有；

（4）提供5年内免费视频内容更新服务；

（5）承担延期及质量责任。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：

第五章 评标办法

1.评标原则

公平、公正、择优。

2.评标方法

本次采购采用综合评估法。总分100分，其中商务技术部分70分，报价部分30分。

3.评分标准

（1）报价评分（30分）

通过符合性审查的最低报价为评审基准价，得满分30分。其他供应商报价得分=（评审基准价/响应报价）×30%×100。

（2）商务技术评分（70分）

评分因素	分值	评分标准
项目理解与方案设计	15分	根据供应商对医保政策理解深度、项目创意（动画、短剧、宣传片方案）的可操作性、新颖性及与主题的契合度综合评定。优得11-15分，良得6-10分，一般得0-5分。
作品演示	15分	供应商须提供过往类似作品在线链接（至少含1个动画、1个真人短剧或宣传片），根据作品质量、创意、制作水平综合评定。优得11-15分，良得6-10分，一般得0-5分。无法播放或未提供不得分。
服务团队与本地化能力	15分	针对团队专业能力、经验，及本地化服务承诺可行性（24小时待命、1小时响应）综合评审。优得11-15分，良得6-10分，一般得0-5分。需提供团队简历及本地化证明。
医保相关业绩与经验	10分	近三年内具有医保领域宣传项目业绩，每提供1个得2分，满分10分。需提供合同关键页。
履约保障与增值服务	15分	根据5年免费更新服务方案的详实性与可行性，以及质量保障、进度控制与沟通响应机制综合评审。优得11-15分，良得6-10分，一般得0-5分。