一、项目基本概况
1、采购项目名称:长沙市应急管理局低温雨雪冰冻灾害应急抢险设备代储项目
2、本项目拟采用设备代储模式,建立一支反应迅速、专业高效的低温雨雪冰冻应急抢险队伍,统一纳入市应急局指挥调度体系,确保关键时刻能够快速响应、有效处置。
代储设备参数要求详见附件1。
3、招标方式:通过公开邀标、内部采购小组综合评分的方式,择优选定1家单位(要求报名的供应商不低于3家)作为我局低温雨雪冰冻灾害应急抢险设备代储项目中标单位。本次招标不接受联合体投标。
综合评分因素及标准详见附件2。
二、项目总预算
本项目预算金额为75万元(服务周期2年,其中代储管理费40万元,抢险费35万元)。
三、资格审查条件:
1、供应商的基本资格条件:供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人,且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、法人提交法定代表人身份证明书原件;或者被授权人提供法定代表人授权委托书原件,在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件,自然人提交身份证明复印件。
3、投标人书面承诺未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)。
4、其他说明:①投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,符合基本资格条件的相关条款,投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证,符合基本资格条件的相关条款,投标人如是“三证合一或五证合一”请自行说明。(基本资格条件中所提到的近三个月指2025年8月至2025年10月)
四、公告期限
自2025年11月7日起至2025年11月11日止(3个工作日)
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和提出质疑。质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向监管部门投诉。
五、获取采购项目文件的时间、地点、方式
凡有意参加采购活动的,请于2025年11月10日,统一到长沙市应急管理局(****路****号)801办公室对接需求和现场情况,并于项目公示截止日前将以下资格初审所需资料加盖公章,扫描件发送至cs****@****.com邮箱进行资格审查。资格初审资料:(1)法定代表人身份证明;(2)法定代理人委托授权书(委托获取);(3)企业法人营业执照副本复印件(或者法人登记证书)复印件;(4)个人身份证。
注:在截止时间后送达的响应文件为无效文件。
六、项目实施要求
1、供应商必须成立一支≥10人由专业技术人员为主组成的低温雨雪冰冻灾害应急抢险队伍,低温雨雪冰冻期间随时待命,执行市应急局的调度命令。
2、常备抢险人员和抢险设备,并保证设备的完好,低温雨雪冰冻24小时待命,响应时间不超过10分钟,到达市内各抢险地点时间不超过1.5小时,到达后10-15分钟第一台设备必须开始作业。
3、代储项目由两部分组成,代储管理费为代储企业在代储期间预置设备、组建队伍、设备折旧及管理费用(①每出现一次不能按时提供服务,代储管理费上限值在原基础上降低5万元/年;②代储期间内未出动抢险任务代储管理费按年度合同金额的80%结算;③代储期间内出动1次及以上抢险任务,代储管理费按年度合同金额的100%结算);抢险费为实际抢险过程中所发生的设备运行及人力费用,按供应商报出的中标单价(单台单价不超过600元/小时)据实结算,超出部分实行总价35万元包干。
4、代储期服务周期2年。以合同签署之日起。代储期间代储企业按所要求的设备规格、数量进行储备,满足采购人定期对所涉及的设备储备情况的检查要求,保证能随时调用。
5、供应商应制定代储期间低温雨雪冰冻灾害应急抢险实施方案、明确服务人员、值班制度、抢险实施办法等。
6、质量保证:中标人提供的产品应是原装正品,符合国家质量检测标准,具有出厂合格证或国家鉴定合格证。投标人提供完善的售后服务承诺(现场维修2小时后仍无法正常使用,需在2小时内提供一台配置同等的备用车达用户现场替代使用。需提供备用车放置地点、责任人、车辆牌照等)。
7、项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收费用由成交人承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的,由成交人承担检测费用;否则,由采购人承担。
8、采购人将在代储期内定期对合同所涉及的设备储备情况及抢险队伍和人员检查确认。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由成交人承担。
七、联系方式
采购人:长沙市应急管理局
联系人:肖剑锋 电话:0731-****6961
地址:****路****号(长沙市应急管理局801办公室)
八、监管部门及电话
监管部门:长沙市应急管理局局机关纪委
联系电话:0731-****6546
长沙市应急管理局
2025年11月7日
附件1:
代储设备参数要求
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序号 |
设备名称 |
要求 |
数量 |
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1 |
大型除雪车 |
25吨,前带滚扫后带14方撒布器 |
2台 |
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2 |
低温雨雪冰冻灾害应急抢险队伍 |
≥10人 |
1支 |
一、大型除雪车主要技术要求
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序号 |
产品名称 |
技术参数 |
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1 |
车辆系统 |
1.底盘:采用25吨二类汽车底盘,技术先进,质量可靠,承载能力强,标配寒区包,确保底盘冷启动性能。 2发动机:采用六缸、液冷、增压中冷、高压共轨柴油发动机,额定功率295kW,满足不同除雪工况作业需求。 |
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2 |
撒布机 |
1.撒布宽度:2~12m;撒布密度:5~80g/㎡; 2.撒布机具有单侧撒布和对称撒布功能,撒布宽度、撒布密度、撒布方向可在驾驶室内调节,撒布宽度、撒布密度10档可调; 3.仓门开度可在驾驶室内自动调节; 4.撒布装置离地高度4档可调; 5.撒布机具有助力翻转装置,单人可进行翻转; 6.撒布机的输送方式为钢制履带式,其传送履带总宽度:550mm,有效宽度:450mm。 7.撒布机具有倒V装置、上网罩及防雨罩以防止物料后溢及大块物料进入料仓; 8.撒布机具有清仓功能; 9.料仓表面具有防腐涂层; 10.撒布机尾部装有交通信号警示灯。 |
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3 |
液压系统 |
1.液压系统采用定量系统,简单、可靠; 2.除雪机具共用一套液压系统,集成度高、可靠性高; 3.液压管路、接头采用国际知名品牌; 4.液压系统安装有高压过滤、散热装置,保证油路正常、运行可靠,散热器由温控元件自动调节,可保证连续长时间作业。 5.具有油温高、油位低报警功能; 6.具有强制散热功能; 7.具有压力高报警功能。 |
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4 |
电气控制系统 |
1.电气控制采用集成操作盒控制系统,撒布调速模块,仓门高度显示屏,拨钮开关,故障显示灯通过集成操作盒内部线路连接,极大优化外部控制线路,操作盒具有故障诊断、故障报警、工作模式选择、实时操作及实时参数监控等功能,作业状态一目了然。 2.撒布系统通过专用比例调速模块进行控制,使参数设置更加简单,操作更加可靠,大大提升了作业效率。 3.采用品质一流的拨钮进行操作,使操作更加简单、方便,提高了行车作业的安全性,所有操作可在驾驶室内完成,使操作更加舒适。 4.关键核心零部件采用国内外知名品牌,对机具进行可靠控制,整套系统运行安全、稳定、可靠。 |
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5 |
低速滚刷 |
1.滚刷刷毛宽度:3700mm,刷毛直径:≥915mm;滚刷转速:≥250rpm; 2.滚刷整体采用框架结构,强度高,可靠性好; 3.滚刷驱动方式:采用双液压马达,马达+链条组合驱动,马达置于整体框架内侧,有效保护马达,防止马达发生碰撞; 4.滚刷可实现左右30°偏转,具有浮动功能,可根据路面情况自动找平,起到避障作用,同时也能起到减震降噪作用; 5.滚刷带接地压力报警功能; 6.滚刷具有倒车自动提升功能; 7.刷毛采用异形单片装,刷毛材质为聚丙烯和钢丝混合排列,耐磨损,弹性好,抗弯曲,不伤害路面; 8.滚刷带有刷头下压功能,扫毛离地间隙可调节,有效提高刷毛使用率; 9.滚扫支撑轮采用充气轮胎,减震性、稳定性好,支撑轮带有弹簧,具有自动回正功能; 10.滚扫与底盘车连接采用挂板式连接,安装、拆卸方便,不须任何辅助工具,单人操作在3~5分钟内就可完成装卸。 |
二、低温雨雪冰冻灾害应急抢险队伍
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序号 |
项目名称 |
基本要求 |
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1 |
低温雨雪冰冻灾害应急抢险队伍 |
不少于10人的专业技术人员,负责代储设备的使用和维护,低温雨雪冰冻期间24小时待命,执行采购人的调度命令。 |
1支 |
附件2:
综合评分因素及标准
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评审因素 |
评审标准 |
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分值构成 |
技术部分占50分 |
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商务部分占20分 |
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报价部分占30分 |
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评审因素分类 |
评审项 |
详细描述 |
分值 |
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技术 评审 |
产品配置及技术参数 |
1、投标文件没有货物说明一览表或技术规格、参数响应/偏离表的,不计分。2、所投产品配置符合招标文件要求的,计15分。 |
15 |
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产品设计及选型方案 |
1.根据投标人提供整车设计方案,包括但不限于:①设计说明;②整体设计图;③结构功能图;④三维系统图;⑤《主要部件一览表》;⑥3张所投产品清晰的彩色照片(正面全景图,顶部全景图,从车辆驾驶室侧前方45度拍照的全景图)等内容进行评审,每缺少一项内容扣2分,每一处缺陷扣1分,本项最多计12分,扣完为止; 2.根据投标人提供的车辆结构功能及选型,包括但不限于:①结构功能;②主要部件选型(发动机、底盘);③整车布局等内容进行评审。每缺少一项内容扣3分,每一处缺陷扣1分,本项最多计9分,扣完为止。 注:缺陷指与项目采购需求匹配度不高的,内容不完整或涉及的规范及标准错误,可行性、实用性、针对性有待改善,表述笼统或前后不一致等任意一种情形。 |
21 |
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质量保障方案 |
根据投标人提供的质量保障方案进行打分,包含但不限于以下内容:①项目进度计划; |
9 |
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售后服务方案及培训服务方案 |
针对本项目制定售后服务方案和人员培训方案,包含所投产品的①售后服务内容(含流程及响应时间、服务机构、人员等); |
5 |
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商务 评审 |
投标人综合实力 |
1.投标人具有质量管理体系认证证书(ISO9001)、环境管理体系认证(ISO14001)、能源管理体系认证证书的,每提供一个证书加1分,本项最多3分2.投标人具有售后服务管理体系(GB/T27922)五星级的得2分。 |
11 |
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类似业绩 |
投标人或所投产品提供2022年1月1日以来项目类似业绩,每提供一份合同计1分,最多计3分。(须提供【加盖公章】的合同关键页、中标通知书的扫描件或复印件,同一业绩不重复计分。 |
3 |
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本地化服务能力 |
供应商应具有完善的服务保障能力,可满足本项目设备日常保养、维护、维修的服务能力,提供售后服务保障能力方案,包括①***网点配置方案:***网点配置合理,覆盖区域满足维修及时性,提供相关材料;②服务人员配置方案:供应商的服务人员配置能充分满足项目日常维修保养需求、专业能力满足服务所需;③服务车辆配置:服务车辆物权应为投标人或制造商自有,服务车辆配置专业维修设备可快速处理一般故障。三项方案内容完善、配备齐全、佐证材料完整,能充分满足项目要求的得6分;三项方案每缺失一项扣2分;方案中每有一处不满足的扣1分,扣完6分为止。 注:不满足是指不具备实施的可能性或前后内容相互矛盾或存在与本项目无关内容或只有单纯的文字描述或佐证材料证明不足或前后内容无法连贯。 |
6 |
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价格分 |
投标价格得分 |
以经采购小组一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格得分计30分。其他投标人的价格得分统一按公式计算:报价得分=评标基准价÷投标报价×投标报价权重。采购小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,采购小组应当将其作为无效投标处理。 |
30 |
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合 计 |
100 |
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