宿州市医疗保障局数据资源库及报表分析系统、两定机构数据与网络安全运维服务绩效评价项目询价公告（二次）

宿州市医疗保障局数据资源库及报表分析系统、***网络安全运维服务绩效评价项目进行询价采购，欢迎符合条件的供应商参加报价。

一、采购项目名称

1、项目名称：宿州市医疗保障局数据资源库及报表分析系统、***网络安全运维服务绩效评价项目

2、采购方式：询价。

二、招标内容

（一）项目背景

宿州市医保数据资源库及报表分析系统于2023年12月1日开始实施，2024年2月1日正式上线，2024年5月10日完成项目验收，系统已平稳运行超14个月。***网络安全运维服务于2023年11月8日开始实施，2024年4月10日正式上线，2025年1月22日完成项目验收，系统已平稳运行1年。根据我市信息系统项目建设相关规定，需要对上述两个项目开展绩效评价审核工作。

（二）服务要求

1、项目前期决策评价

（1）主要包括项目是否依法履行了审批程序，审批依据是否充分，是否依法附具了相关手续，立项审批工作是否按照省委、省政府重点工作部署以及数字政府改革建设规划和项目建设年度计划，是否存在分头建设的情况等。

（2）评价项目是否以最优化的方式开展，是否实现资源的优化配置和成本的有效控制，立项方案中是否存在违背“只减不增”原则的内容，如是否在项目规划中增加了不必要的功能模块、扩大了项目规模或提高了对资源配置要求等情况。

2项目建设准备和实施评价

（1）项目实施准备评价包括项目实施准备组织管理、各阶段与可行性研究报告相比主要变化及原因分析、项目招投标工作情况、项目资金落实情况。

（2）项目实施评价包括项目实施组织与管理、合同执行与管理、重大变更设计情况、资金使用管理、项目建设情况、新技术和新设备的运用情况、交付验收情况、项目试运行情况、项目档案管理情况等。

（3）项目是否因前期建设方案不完善而导致系统建设过程中出现多次设计变更、需求变更、多次修正等情况，通过统计变动次数、分析变动原因及影响，评估这些变动对项目进度、成本、效益等方面的影响。

3、项目运行评价

（1）项目能力评价。项目是否具备预期功能，达到预定的服务规模、服务水平。

（2）运行现状评价。项目运行后，服务的规模和服务水平与预期存在的差异以及产生上述差异的原因分析。

（3）达到预期目标可能性分析。项目运行后，服务的规模和服务水平增长规律总结，项目可达到预期目标的可能性分析。

4、项目效果和效益评价

（1）政务效能贡献评价。对建设项目通过信息化推动政务部门和领域的履职效能贡献指标进行评价。

（2）业务信息化推动评价。对建设项目通过信息化推动政务部门和领域的信息共享、业务协同和转变政务模式等方面进行评价。

（3）业务应用可持续发展评价。对建设项目信息资源的集约化开发和部署、信息系统功能开发利用和部署的程度、信息资源的持续利用程度等方面进行评价。

（4）信息系统能力适配性评价。对建设项目的技术保障能力、安全保障能力、组织保障能力等方面进行评价。

（5）项目效益与成本匹配性评价。评价系统是否存在重复建设、功能重叠等情况，系统建设标准是否过高，超出了实际业务的真实需求，造成不必要的成本增加；系统是否存在闲置现象，未充分发挥其应有的作用，导致财政资金浪费；系统使用率是否不高，使得其应用价值未得到充分体现，造成财政资金支出效益不高；系统使用反馈是否不佳，是否存在用户体验差等影响效益的情况；是否存在高价低效的情况，即投入大量成本却未能换来相应的高效益产出。

三、投标单位资质要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2、投标人须具有有效的营业执照；

3、本项目不允许联合投标。

四、递交材料

1、正本1份，副本1份，正副本单独密封在一个档案袋，密封袋注明项目名称、询价人名称、报价人名称、请勿在“年月日时分之前启封”，骑缝处加盖报价人公章。递交时提供供应商的法定代表人提供身份证明书或其委托的代理人应提供有效的法定代表人的授权委托书

2、格式详见附件

五、具体要求

1、以上所有项目均含符合甲方要求的发票（增值税普通发票、增值税专用发票）；

2、项目最高限价：3.6万元，总价包含完成本包项目期间所产生的一切费用。

六、报价材料提交期限

1、报价材料提交截止时间：2025年6月9日17时00分；

2、地点：****路****号****城镇职工基本****中心；

七、中标方式

本次询价以最低中标，如满足招标文件要求的投标人最低报价相同时，以采购人摇号选取为准。

八、联系方式

单位名称：宿州市医疗保障局

联系人：韩屹峰；联系方式：30****02。

附件：询价响应文件格式.docx