关于开展全民健康信息与管理平台项目基础建设类询价的公告_招标详情

三明市卫生健康委员会拟开展“ ***平台 ”项目建设，其中基础建设类现面向社会进行市场询价，欢迎国内具有资质条件的供应商参加。

一、名称：***平台基础建设类

二、内容及要求

***平台项目包括：***平台基础建设、拓展应用建设、硬件安全支撑建设。

***平台基础建设包括：健康医疗大数据管理、数据准备、数据采集实施、****中心、***平台、标准规范、***平台基础应用等。

建设要求：对接全市医疗卫生机构（ 12 个总医院及其下辖机构，三个市属专科医院）、市卫健委以及其他相关社会部门。

报送方案与价格时需要按通过国家区域互联互通标准化成熟度测评四级甲等为基础，最终达到五级乙等为目标的要求，描述软件拟采用的主要技术框架、功能简介、相对应方案和报价。

三、报价要求

1 、报价以人民币为结算货币，报价总金额到元为止。

2 、报价应包含税价、货物运送、人工等费用。

3 、被询价人应慎重合理确定利润，自主报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。

4 、各报价单位可以根据情况选择合同包报价，所报总价为：预算数量×单价。

5 、针对我委本次信息系统建设项目的需求，系统必须包括但不限于以上内容要求。

6 、报价行为须符合国家法律和行政法规规定。

7 、***网总医院（***网 + 处方流转、***平台）***平台（包括远程会诊业务监管系统）的建设厂商，可单独报价。

四、被询价人的资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、二十四条及本询价文件规定条件的供应商。

五、注意事项：

1 、截止时间： 2023 年 6 月 8 日下午 17:30 。

2 、本次询价可通过现场提交、纸质邮寄等方式完成，有意向参与本次询价的企业请提供法人营业执照副本、税务登记证提供复印件（若提供三证合一营业执照的，可无需要提供税务登记证复印件）、所投项目报价表和项目具体内容（技术框架、功能简介和相对应的方案）各 1 份，被询价人需提供至少一份国家区域互联互通四级甲等及以上案例的相关证明材料（若未提供案例相关证明材料视为无效报价），加盖公章注明与原件一致。

六、联系方式

询价人：三明市卫生健康委员会

地址：三明****中心（****新村）

邮编： 365001 邮箱： sm****@****.com

电话： 0598-***0059 联系人：王先生

七、报价表

单位名称：（全称并加盖单位公章）

总价： ____ 元人民币

序号	系统类别	系统名称	系统概述	报价（万元）	备注
1	健康医疗大数据管理	***平台	***平台提供数据存储，支持海量数据计算及服务，是数据中台的数据支撑基础。包括数据源管理，元数据管理、数据地图，展示数据分布，可进行数据搜索和数据目录查看展示；数据权限、数据计算、实例管理、数据服务、告警管理、审计管理、运维管理等功能。
2		数据标准管理	标准管理服务具有规范的标准管理更新维护流程，能实现数据标准的数据元、数据集、数据字典的配置、版本管理和发布。包括诊断标准、手术标准、分组方法、分组信息、分组规则功能。
3		数据安全管理	对平台的数据进行脱敏、隐私、关键词管理
4		数据质量管理	数据质量管理系统，用于监控医疗机构采集上来的数据，并对上传数据进行评价分析。
5		主索引管理	通过主数据管理来规范医疗卫生事件中所产生的信息含义的一致性问题。*平台管理者进行注册、更新维护；*平台管理者又可由机构来提供注册、更新维护。
6		患者索引管理	健康档案是以居民为核心的，每一个居民都需要通过一个唯一的识别号来识别集中管理的居民数据记录。
7		数据采集管理	全市各区县卫健委 / 局和二、三级医疗机构、卫生机构分别设置一台独立对应的数据采集前置机，*网（网关）要都能访问该前置机，在该前置机上部署一套 WebSerice 服务，医疗机构端系平台标准数据集的要求转换成 XML 格式文件，上传至前置机 WebService 服务，前置机 WebService 服务在接收到的 XML 平台的解包服务，然后将解包后的数据写入到前置交换库中，平台通过 ETL 工具将数据抽取到**中心。减少同类重复数据的采集次数，并且提高数据的利用率，实现“一次采集，多次利用”。
8		数据资产管理	数据资产管理是一种管理数据生命周期的方法。它涵盖了数据的获取、存储、处理、分析和分发，以及数据价值、风险和法律合规性的评估。数据资产管理的目的是使组织能够有效地利用数据资产来实现价值，同时确保数据的安全和合规性。
9		数据发布	***平台进行数据发表、数据订阅、数据监控管理。
10		数据仓库	数据仓库是决策支持系统（ dss ）和联机分析应用数据源的结构化数据环境。数据仓库研究和解决从数据库中获取信息的问题。数据仓库的特征在于面向主题、集成性、稳定性和时变性。
11	数据准备	全员人口信息	对原有全员人口信息进行迁移。
12		健康档案信息	对原有健康档案信息进行迁移。
13		电子病历信息	对原有电子病历信息进行迁移。
14		卫生资源信息	对原有卫生资源信息进行迁移。
15	数据采集实施	总医院数据接入改造	将三明市所有医疗机构以被动式数据采集解析和主动式数据采集解析接入。包括不仅限于 HIS 、 EMR 、 PACS 、 LIS 等数据
16		公卫条线系统接入改造	在公共卫生数据方面，平台按照省级数据标准采集健康档案、疾病控制、疾病管理、儿童保健、妇女保健、健康体检等六大类共 54 项医疗服务数据集。
17		市级政务数据交换	***平台。
18	****中心	全员人口库	全员人口库涵盖区域内所有常住人口和流动人口的全员人口个案数据，为医疗卫生和计划生育各项业务应用、宏观决策和科学管理提供数据支撑。通过全员人口信息的实时动态管理，为促进人口与经济社会、资源环境全面协调可持续发展提供决策依据；实现相关部门人口信息资源的实时共享，为区域人口全生命周期管理服务。建立信息共享和校核机制，逐步建设人口总量和静态动态分布、健康素质、残疾人口、年龄和性别结构、教育程度、就业状态、居住状况等方面的业务信息库。
19		健康档案库	居民电子健康档案库能对来自医疗卫生机构的居民电子健康档案信息数据进行抽取、清洗和转换之后再根据使用需要进行加载展现。同时，负责将数据加载到有关数据库中，提供数据安全访问服务，能应对大并发量的数据访问，***平台之间数据共享、业务协同和健康档案定位的数据源、地址等索引信息。
20		电子病历库	电子病历库整合并应用居民的电子病历数据，为各级医疗卫生机构及全体居民提供标准化的电子病历信息。
21		卫生资源库	卫生计生综合管理资源库主要包括医疗机构资源、医疗人力资源信息、物资设备资源信息、医疗服务人群信息、医院运营信息、人口计生信息、药物管理信息、疾病监测信息等。区域卫生管理资源库要实现和上级资源库的数据共享和动态更新管理。
22	***平台	市平台统一门户管理系统	***平台。通过统一账号和权限管理、组织管理、统一认证、统一界面展现、个性化定制、信息内容发布以及系统应用集成功能。
23		***平台	*平台是一平台。它提供了开发人员所需的工具和框架，以便他们能够快速开发高质量的应用程序。**平台还提供了与其他应用程序和系统的交互能力，以便它们可以共享数据和功能。
24		***平台
25		微服务体系	***平台基于微服务的体系架构，提供一套完整全面的微服务治理功能。
26		容器引擎	容器引擎是一种用于管理容器化应用程序的软件系统。它利用容器技术提供应用程序的隔离、部署和管理功能，并简化了容器环境的部署和管理。
27		中间件	提供分布式缓存组件、消息队列组件管理。
28		应用日志监控	***平台日志进行采集、缓冲、筛选、存储、检索功能，具备监控展示、监控告警功能。
29		***平台
30		统一认证服务	统一认证服务提供包含多种身份认证方式在内的统一身份认证、用户统一鉴权、登录服务等。
31		用户管理服务	提供内部统一门户用户管理，实现对系统用户、操作人员、执业人员、群众等的用户、角色、权限的统一管理服务，提供对用户身份信息、权限信息的检索服务。
32		公卫协同服务	公卫协同服务提供了一类标准的协同机制，通过配置协同模板、协同场景、协同条件方式来实现跨业务域的互联互通。此外，公卫协同服务还提供了一系列面向公共卫生领域的协同服务，重点完善了公卫的服务提醒功能，包括周期性公卫服务提醒、健康档案管理任务提醒、家庭档案管理、慢病管理业务协同、儿保业务协同管理、妇幼业务协同管理、健康体检任务提醒等提醒，将公卫服务前移，从根本上改善了医卫之间信息交互不对等不及时的问题。
33		医疗资源服务	*平台化、*平台内的各项医疗资源管理能力，通过医疗资源服务在区域内统一提供医疗资源的注册、查询、更新等信息化服务，其中包含了对医师资源的管理、护士资源的管理、医疗机构资源、医疗设备、医疗服务项目的管理。
34		居民健康服务	居民**中心，*平台提供围绕居民个人健康医疗的全方位服务能力，打造利民服务。
35		区域便民服务	****中心是提供常用的便民、惠民服务能力，包含门诊预约、护理预约、检查预约、检验预约、药品信息查询等。
36		健康档案服务	提供健康档案的管理服务，实现健康档案内容的统一化管理，包括健康档案的上传、检索、调阅、修改、归档。
37		电子病历服务	电子病历服务包含电子病历检索服务、电子病历调阅服务、电子病历修改服务、电子病历归档服务。
38		****中心服务	消息服务主要将消息相关功能剥离处理，将公共服务逻辑与业务逻辑互相解耦。
39		编码管理服务	提供疾病、药品、诊疗项目、耗材等基础编码信息的管理服务。
40		智能提醒服务	平台提供重复用药提醒服务，业务系统调用重复用药提醒服务首先提供病人信息和药品信息给服务。平台提供重复检查提醒服务，*平台对接，医生开单时，平台重复检查提醒服务。平台提供重复检验提醒服务，平台对接，医生开单时，*平台重复检验提醒服务。
41		健康智能分析服务	健康画像应用于患者健康档案浏览器中，是根据医疗行业的特定现实需求，从海量数据中挖掘有价值的信息，对患者各类信息标签化来抽象出一个患者的信息全貌，从而辅助患者自我管理、辅助医生个性化诊疗。基于患者的健康画像及推荐引擎技术，可以实现对不同患者的精准服务，用药推荐、生活干预、消息推送、康复指导等。
42		BI 智能报表服务	通过数据源、分析模型的数据准备功能，再加上仪表板、移动端、报表等图形化的配置工具，轻松搭建专业水准的可视化应用，满足医疗服务、公共卫生等多种业务的数据分析展示需求。
43	标准规范	总体标准	坚持“统一规划，统一标准，统一实施”的原则全面推进项目实施。严格遵循国家、福建省卫健委、三明市卫健委、医疗行业有关法律法规和技术规范的要求，从业务、技术、运行管理等方面对项目的整体建设和实施进行设计，充分体现标准化和规范化。
44		应用系统标准	业务应用系统通用技术要求：***平台化、面向业务的构件封装、构件治理、智能部署、基于模型驱动的可视化开发、定制。
45		数据交换标准	数据标准主要包括元数据、分类与编码、数据库、信息资源目录、数据格式、开放共享、开发利用、数据管理等标准。
46		数据支撑标准	*平台总体框架采用基于 SOA 概念架构的分层架构模式定义系统的技术架构，具有良好适应性和扩展性，平台 + 部件或模块方式搭建。具有良好的可移植性，**平台开发，提供二次开发接口，便于功能拓展。
47		业务标准	业务标准主要包括业务流程、业务系统等标准。其中，业务流程标准用于规范建设工程业务流程，指导建设工程业务有序开展；业务系统标准对业务系统的设计、建设、管理和相关技术进行规范，实现业务流程的重组优化和规范化，支撑建设工程业务信息化建设。
48	***平台基础应用	“健康三明”***平台
49		****中心	整合三明市各医疗机构的医疗资源，包括门诊号源、床位、检查设备、体检资源等，对预约渠道实现统一规范管理。建设以各医疗机构为节点、**中心网络，**网络为便民途径和手段的实名制预约诊疗服务，支持预约时收费、支持分时就诊服务、支持短信通知等，通过政府的公益性运营，减少患者在医疗机构的等候时间，改善就诊秩序，优化诊疗服务流程，帮助缓解看病难、看病贵的社会问题。
50		电子健康档案浏览器	健康档案浏览**中心的基础上，**中心，通过患者的身份证号，关联包括医疗的诊疗、用药、手术、用血、检查、检验和体检记录以及公共卫生的相关数据。该系统主要实现详细的患者数据查询功能，如当查询某一患者时候，要能查询出该患者历史上所有的就诊记录、处方记录、住院记录、费用记录、体检记录以及所接受的公共卫生服务记录等。
51		公立医院高质量发展监管	本次建设分两部分，包括公立医院高质量发展驾驶舱与高质量发展监管，对三明市全市以驾驶舱的形式通过监测各医疗机构的产出、效益、满意度来分析各医疗机构发展情况。发展监管根据高质量发展要求分为指标监管、效益监管、满意度监管。
52		医疗卫生全景展示分析	对三明市医疗、卫生、药品、人口、疾病、移动等相关信息进行全量全量展示，以三屏协同模式，提供移动端、 PC 端、大屏端的分别展示。
53		***网 + 统一门户	以微信小程序为载体，建设“健康三明”统一门户，为三明市居民提供线上服务入口，将传统的线下服务向线上服务扩展，实现效率提升、资源共享。
54		***网 + 就医服务	***平台、通过与各级医院信息系统的数据整合和互联互通、面向居民提供线上诊疗与线下诊疗相结合的就医流程服务、诊前、诊中和诊后相融合的连续医疗服务、从而优化传统就医服务流程、提升居民就医体验，创新医疗服务模式，让居民足不出户即可享受到优质便捷的医疗健康服务、从而让居民更方便的享受到智慧、优质、有序、高效的医疗健康服务，增强居民的幸福感和获得感。
55		***网总医院	*网医院云诊室是以单体医疗机构或者医联体为业务核心，网技术为方法，平台。将简单初诊医疗咨询、来院复诊排队配药的患者，*网技术纽带，借助视频通话技术，与医生建立实时联系，以便开展在线沟通问诊、药物物流等服务。
56		***网 + 处方流转	***平台，以共享共赢的方式整合三明市各级医疗机构的医疗资源，对接第三方药品配送、医疗保险等资源，实现医院、医生、大众及健康产业间的无缝连接和全面协同，形成围绕医疗机构的医疗服务生态圈。
57		***平台	*平台（平台）集成线上移动支付、线下移动支付（当面付、扫码付）、**网页支付等多应用模式于一体，接通支付宝支付、微信支付、银联卡支付 3 大支付渠道，以全新的支付系统理念服务医疗领域。
58		区域 DRG 监管分析	依靠卫生信息化支撑，运用大数据方法，卫生经济学和疾病诊断相关分组（ DRG ）管理原理，基于客观现状数据，测算三明市医院相关分组及分组标杆数据，并应用到医保费用控制、病案 DRG 质控、运营分析等，为三明市医院学科建设、费用控制提供抓手，实现不同功能定位的各公立医院费用控制目标。
59		***网上审批服务系统	通过系统信息化建设，实现重心下移，推动计划生育服务管理模式改革创新，利用信息化手段结合具体业务，加强政府为民办实事工程，提升市政府形象，提高计生信息化工作水平，提高办事效率，有效解决当前机构改革带来的基层工作人员不足，工作难以有效快速推动开展的问题，有效保障群众利益，增强科学服务和智能管理能力，提升卫计部门公众形象，通过信息惠民，降低群众办事的门槛和难度，实现“最多跑一次”的行政目标，提高群众满意度。
60		***平台	*平台以“跨界融合、互联互通、开放共享、流程重组、精准对接”为原则，以需求和目标为导向，以平台建设为保障，坚持政策引导与示范应用，网、网、云计算新兴技术，从应用、数据与服务层面全面提升区域及医院疑难病症综合诊治能力，提供影像、心电、病理、超声、检验等会诊功能，中心医院为核心的远程医疗卫生服务体系，平台为数据支撑，构建三明市“网 + ”*平台。
61		远程会诊业务监管系统	远程会诊业务监管****中心、分中心以及会员医院、运营商的资质以及远程会诊业务进行统一的监管。
62		医疗卫生综合管理	针对区域医疗卫生综合情况，进行监测，建立以区域卫生进程监测为主题的综合指标监测服务。		.
63		医改成效监测	医改监测是一项基础性、常规性工作，是掌握医改进展、评价医改成效的关键途径，是及时发现问题、推动医改工作的有力抓手，是辅助医改决策、完善相关政策措施的重要参考。
64		公立医院绩效考核监管	围绕公立医院绩效考核，对三明市全市公立医院进行考核管理，同时对重点业务进行分析，对政策要求指标进行持续监管。
65		***平台	*平台和三明市公共卫生信息化服务体系为框架，建平台，平台以纵向全健康问题覆盖、横向全领域业务支撑为两条业务主线进行整体设计。在平台基础保障层面，网智能设备的对接，丰富数据来源，实现业务服务集成、业务服务融合和业务服务交互。在纵向全健康问题覆盖层面，结合基层医疗卫生服务系统的功能，规划了覆盖包括但不限于心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统病 3 类重大疾病，高血压、糖尿病 2 种基础疾病，重点健康问题的服务体系，以各健康问题的“防”、“筛”、“管”、“治”流程为出发点进行设计。在横向全领域业务支撑层面，依托大数据技术，实现跨部门、跨条线、跨区域的信息互联互通、数据有效推送、人群准确发现。利用“网 + ”手段，**网 + 健康服务体系。通过信息化建设，实现医疗服务协同，提升医疗服务水平。打造全流程监管，帮助管理者准确了解三明市重点疾病情况，为之后的科学决策提供依据。
66		自我健康状况评估	居民可以对健康进行自我评估。可以自助完成中医体质辨识选择题，完成后给出体质结果
67		健康生活指导	根据居民的健康状态以及个人基本信息（年龄、性别等）为居民提供健康指导，内容包括居民日常生活中的运动、饮食、心理、药物等行为。 1 、***平台人工智能中台的知识库，根据患者状态进行智能评估。 2 、没有人工智能中台，则通过患者信息进行相关分类信息查询，进行指导评估。
68		个人健康智能分析	基于用户的基础健康数据与就诊数据，为用户生成图文分页式的年度健康评估报告，具体功能包括：个人就诊情况概览、现状分析 / 疾病分析、潜在的健康风险评估及预防建议以及日常健康管理建议。患者可通过 360 视图的方式调阅个人近 1-2 年的影像，并可通过二维码或其他方式分享给上级医院，医务人员可将影像胶片映射在显示器上进行显示，实现检查结果互认。
69		手工填报	填报样表编制，主要是提供系统的填报样表模板新建、修改、启用、禁用、删除、查询和汇总等操作。
70		满意度调查	在“健康三明”***平台添加满意度调查模板建立与收集功能。
71		人事专项报表系统	全市医疗卫生健康单位人才流动（解聘）情况统计表，全市医疗卫生健康单位招聘情况统计表，干部花名册，三明市卫生健康系统编外聘用人员情况统计表，三明市卫生健康系统在编人员性别、学历、年龄构成情况统计表，三明市卫生健康系统在编人员专业技术职称统计表
72		***平台	建立完善三明市中医统计系统、主要以全市中医药摸底表内容为主，形成独立的展示界面
73		疾病图谱分析系统	利用信息化手段支撑，***网格化、全覆盖筛查，全面掌握居民健康状况，了解区域内的疾病构成特征，为区域人群提供更好的医疗服务。通过对区域内病种的流程和分布分析，提升区域内医疗技术薄弱点。
74		合计：

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本公告地址：https://www.120bid.com/view/10264/CyN4dIsBzWfgd2ZTX6Yg.html

公告原网站链接

项目名称	我委本次信息系统建设项目
省份/直辖市	福建	所属地区	三明市
采购单位	三明市卫生健康委员会	项目联系方式
更多联系方式	0598-*2196 0598-*0059 0598-*0901 更多联系方式（14个）

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