自治区发展改革委关于宁夏回族自治区中医药智慧赋能项目初步设计..._招标详情

宁夏回族自治区卫生健康委员会：

你单位《关于呈报宁夏回族自治区中医药智慧赋能项目初步设计报告的函》收悉。依据项目审批管理有关规定及要求，经我委组织开展审核、论证、评估，以及国家复核和委务会研究后，现批复如下：

一、项目建设必要性

为贯彻落实国家和自治区关于推进中医药发展部署要求，以数智赋能中医药体系建设，进一步加强中医药对外开放交流合作，提高我区医疗卫生服务能力。原则同意建设宁夏回族自治区中医药智慧赋能项目（项目代码：2409-640000-04-04-427087）。

二、建设目标

弘扬中医药文化，创新宁夏“中医援助”贝宁新模式，开展远程会诊、培训等业务，并逐步辐射阿拉伯国家及“一带一路”沿线国家，提高受援国家人民和我驻外人员医疗保障水平。探索人工智能赋能中医药高质量发展，提升自治区基层中医馆服务能力、用药水平和监管效能。构筑“信息互通、内外联动、医疗协同”***网，用新质生产力助力中医药体系建设。

三、建设内容、规模及方案设计

主要建***平台（AI引擎建设），通过AI辅诊关键信息提取引擎、患者画像引擎、病例质检引擎、辅助诊断引擎、医学知识推荐引擎、医学知识检索引擎等，为人工智能应用提供支撑。建设3个子系统、若干个功能模块。具体如下：

（一）数智中医药对外交流合作子系统。一是搭建中阿“***网+医疗健康”交流模式，***平台，对阿拉伯国家提供跨国会诊和远程诊疗指导支持，提升受援国医疗服务能力。二是开展远程教学培训及中医文化宣传，提供国际交流合作窗口，传播茶饮制作、保健养生等中医文化。同时，提供专业教学培训，保障我驻外居民医疗健康，助力中医药文化多元发展。***平台，保障跨国视音频交互流畅性。海外节点接入主要基于软视频，自治区中医医院接入采用现有硬件终端或软视频工作站、手机、pad，实现视音频交互能力深度集成到远程医疗应用中。四是通过中医四诊仪****中心开展远程医疗服务。

（二）人工智能助力基层中医药能力提升子系统。一是搭建辅助诊疗模块，利用人工智能、大数据等技术，基于医生临床工作中医诊疗方案、经典医案及权威知识库，结合患者具体症状、体征、疾病、舌脉象等信息，进行中医智能辩证分析，提高中医临床诊断可靠性和准确性。二是构建中医画像式培训模块，通过收集基层中医生教育背景、诊疗行为等数据，构建医生画像。同时，对现有培训资源进行全面梳理和分类，建立知识图谱，根据医生画像分析结果，为医生制定个性化学习路径，提高基层中医生诊疗技能和服务质量，促进医疗资源均衡发展。三是构建中医质效分析模块，建设中医智能质效驾驶舱，展示区域业务概况，中医诊疗服务、质量分析、疾病分析等质效数据。四是搭建中药人工智能智慧审方模块，采用医学、药学专业知识作为审查标准，结合患者信息、病历信息、检验结果、检查结果等内容，为录入医嘱提供中草药（中药饮片）用药不合理提醒，提高审方效率、保障用药安全。

（三）人工智能赋能宁夏中医药高质量发展子系统。一是搭建诊前人工智能导诊预问诊模块，利用人工智能技术，模拟医生问诊逻辑，借助患者基本情况、挂号科室等信息，生成结构化预问诊病历，供医生参考引用。二是新建智能语音随访模块，以智能语音合成、智能语音识别、自然语言理解等技术为基础，结合患者病历数据，为患者匹配对应随访任务。以人工智能外呼电话为主要手段，短信、问卷等方式为补充手段，协助医护人员开展患者随访业务，实现患者满意度调查、专科随访等业务，并自动化统计随访结果。三是引入科研管理模块，系统化、全方位开展科研工作管理。

***平台，***网、***网，***网络、计算、存储、密码、安全防护、备份等基础资源。项目总体架构包括对接层、数据层、能力层、业务应用层。

（一）对接层。对接基层医疗机构信息系统、中医医院暨中医研究院院内信息系统和医生培训系统。

（二）数据层。采用一主多从的高可用架构，同时进行业务分库，读写分离，将业务库分为病历数据库、医学知识库。通过不同子系统对接或产生的数据共享，达到对内提升基础中医药诊疗、培训水平，对外提高中医药诊疗、培训服务能力预期。

（三）能力层。向应用端提供知识图谱、自然语言处理、诊断推理算法等。通过调用系统人工智能辅助诊疗、智慧审方，导诊预问诊、语音随访等功能，辅助跨国患者诊断，完善更新患者随访内容及随访话术，提升导诊预问诊准确性。

（四）业务应用层。提供中阿“***网+医疗健康”***平台、***平台（AI引擎建设），3个子系统的若干个功能模块。

四、投资概算、资金来源及建设期

核定项目概算总投资1278万元，其中：工程建设费用1199万元，其他费用79万元。资金来源为自治区财政专项配套资金，项目建设期为9个月。

五、相关要求

建设单位要根据《政府投资条例》《宁夏回族自治区政府投资管理办法》《宁夏回族自治区政务信息化项目建设管理办法（试行）》《宁夏回族自治区政务信息化项目和专项资金管理办法（暂行）》等有关规定组织实施，严格按照批复的建设规模和内容，落实建设项目“四制”管理规定，确保项目按期建成、发挥效益；严格落实国家密码管理有关法律法规和标准规范要求，同步规划、同步建设、同步运行密码保障系统并定期进行评估；严格落实信息化建设项目安全可靠要求，采用基于国产化自主可控的架构开发部署应用系统软件；严格落实政务信息资源共享管理规定，将形成的政务信息资源***平台管理，确保信息资源共享。国产密码应用情况、软硬件产品安全可靠情况、政务信息资源共享情况等将作为项目竣工验收的重要内容。同时，按照自治区统计局关于固定资产投资入统相关规定，认真组织做好固定资产投资统计入库相关工作。

附件：项目概算费用审定表

宁夏回族自治区发展改革委

2025年4月9日

（此件公开发布）