按照县委统一部署,2024年11月21日至2025年1月20日,县委第二巡察组对社区党工委进行了巡察。2025年3月10日,县委第二巡察组向社区党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化政治担当,以最坚决的态度和最扎实的举措抓好巡察整改
(一)深化思想认识,全面动员部署,切实增强整改自觉。社区党工委坚持从政治上看、从政治上抓,深刻认识到巡察整改是做到“两个维护”的实际行动,是推动全面从严治党向纵深发展的重要契机。收到反馈意见后,多次召开领导小组会议和整改推进会,原原本本传达巡察反馈意见,深入剖析问题根源,教育引导全体干部职工深刻反思、警醒起来,真正把思想和行动统一到党中央决策部署和巡察整改要求上来,破除“与己无关”的旁观心态和“闯关过关”的应付思想,凝聚起全面整改、彻底整改的思想共识和强大合力。
(二)加强组织领导,拧紧责任链条,构建严密工作体系。坚决扛起巡察整改主体责任,成立由党工委书记任组长,副书记、相关班子成员任副组长,各下属社区主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实。第一责任人和班子成员逐条对照反馈问题,制定《巡察整改任务分解表》,明确每一项整改任务的责任领导、责任部门、具体责任人和完成时限,形成“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任部门具体抓”的三级责任体系,确保任务到人、责任到岗、要求到位,压力层层传导,不留责任真空。
(三)坚持系统观念,注重标本兼治,确保整改取得实效。树立全局视野和系统思维,将巡察整改作为一项系统工程来抓,既紧盯具体问题“当下改”,又深挖根源“长久立”。针对巡察反馈的问题,领导小组研判整改进展,逐项进行“解剖麻雀”式分析,查明成因、找准病灶,对能够立即解决的,立行立改、快速见效,对需要一定时间的,限定日期,持续攻坚。全面实行“台账式管理、项目化推进、销号制落实”机制,完成一项、核查一项、销号一项、归档一项。真正意义上做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,切实把整改成果转化为推动社区高质量发展的强大动力。
二、坚持问题导向,扎实推进巡察组反馈意见的整改落实
(一)巡察反馈具体问题整改进展情况。根据县委第二巡察组巡察反馈意见,社区党工委将反馈的4个方面问题,细化分解为49个具体问题,提出了122条整改措施。截至2025年9月9日,49个问题,有47个完成整改,占96%,2个部分完成,已完成整改的继续巩固成效。共49个问题涉及的122条整改措施,已完成120条,占98%。
(二)书记专题会点评事项整改进展情况。针对书记专题会点出2个具体问题,社区党工委提出了17条具体整改措施。截至2025年9月9日,2个问题,有2个完成整改,占100%,已完成整改的继续巩固成效。共2个问题涉及的16条整改措施,已完成16条,占100%。
(三)逐条逐项报告巡察反馈问题整改落实情况与成效。
1.贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
(1)关于“政治站位不高,敏锐性不强”的问题
整改情况:一是2025年5月15日对全体社区干部组织建立理论学习计划,开展党的知识理论培训教育,强化班子成员及社区干职工理论知识学习,提高政治站位,增强政治敏锐性。二是党委会今年共学习18次、****中心组今年共学习7次、党政班子会今年共学习5次、每周一例会今年共学习11次、社区书记会今年共学习4次,均按照要求严格落实“第一议题”制度,由专人监督落实,深入研讨,避免标题式、选择性学习,切实保障政治学习的优先地位。
(2)关于“贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神不到位”的问题
整改情况:一是强化理论学习,党政班子****中心组集体学习会上学习习近平关于社区治理的相关论述,及时跟进学习习近平总书记重要指示批示精神,结合实际工作,提升治理能力。二是健全基层党组织体系,不断深化“党群会客厅”机制,制定了《奉社工委发〔2025〕6号 关于深化党群会客厅实施“四级联动,同网同责”****城***网格治理工作方案》,***网格化治理,提高社区治理水平。三是对各社区支委年龄结构进行摸排,针对存在高龄支委成员的9个社区,2025年2月21日已调整完成,不断加强各社区班子建设。四是建立红色驿站运行管理制度,***网格员、在职党员、志愿者等轮岗值班,今年通过红色驿站开展活动60余次,服务居民3100余人次,推动红色驿站管理有效、运行顺畅,确保红色驿站正常运营。
(3)关于“****城社区发展的前瞻性不足”的问题
整改情况:一是已将《社区发展五年规划(2026–2030年)》的编制纳入重要议事日程,计划于2026年正式出台,从根本上填补制度空白,解决长期缺乏专项规划引领的问题,为社区治理与服务高质量发展提供坚实的制度保障。二是在总体规划出台前的过渡期内,我们已于2025年初组织收集并梳理各股室年度工作要点,并于5月提请班子会议审议,最终制定并印发了《奉新县社区2025年工作重点》。该文件作为年度指导性文件,明确了本年度社区建设的主要任务与实施路径,有效发挥了阶段性规划引领作用。三是实行社区建设发展工作例会制度,2025年6月召开班子专题会议,调度整体工作进展。会议明确将重点任务逐项分解,落实分管领导与责任股室,确保各项社区建设工作有序推进、取得实效。
(4)关于“社区办公场所规范化建设有短板”的问题
整改情况:一是加强办公场所规范化建设,严格执行《关****城社区建设工作的实施意见》,优化社区办公场所布局与规模调整。二是对社区现有资源重新调查摸底,建立台账。针对三个社区办公场所未达标的情况,已协调县直各部门,拿出整改方案,确定新办公场所位置。目前华林社区办公用房即将交付,****小区,文峰社区办公****城内,书院社区办公用房设在盛世港府,极大改善了社区办公条件,方便为民服务。
(5)关于“社区综合环境卫生整治督促不力”的问题
整改情况:一是加强社区环境卫生监管。制定下发《****小区环境日常监督管理工作方案》,成立社区管委会环境卫生监管领导小组,****城区环境卫生日常监管、督导和协调整治等工作,确保环境卫生监管取得实效。二是加强社区综合环境卫生整治督促力度,****城区环境卫生日常巡查,每月抽查5-6个社区,每季度完成一次对17个社区卫生的巡查工作。巡查发现的卫生问题已及时反馈给保洁公司或物业公司,并跟踪问题整改情况,督促保洁公司和物业公司做好日常保洁。三是2025年4****城区环境卫生大体检。聚焦种菜、楼道堆物、牛皮癣、垃圾死角、飞线充电等环境问题自查,以网格为单位建立问题台账。四是集中开展环境卫生综合整治行动。聚焦自查问题,组织开展环境卫生综合整治行动,***网格,依次销号,同时加强后期巡查监管。截至目前,累计开展综合整治活动171场,2776人次参加,****道****个,清理垃圾死角806处,清理建筑垃圾17处,清运垃圾328车,清运杂土沙泥4车,清理“牛皮癣”小广告约490㎡,清理菜地204块约730㎡,清理杂草229处约750㎡,清理绿化带垃圾约1200㎡,清理水桶尿桶菜盆27个,清理汛情灾后受损车库52个等。通过系统治理和巡查督促,社区环境面貌明显改善,提升了居民生活舒适度。
(6)关于“社区活动监管有缺失”的问题
整改情况:一是2025年3月31日社区管委会制定下发《社区管委会活动管理办法》(奉社管字〔2025〕4号)文件,成立社区管委会活动管理领导小组,完善活动管理制度。二是强化活动的监督管理,按照文件要求开展活动报备审批,安排专人加强审核,对活动主题、时间、地点、内容、流程、参与人员、活动预算及安全责任等方面进行审核,规范社区活动举办,确保活动有序高效开展。
(7)关于“深化改革不到位”的问题
整改情况:一是严格执行《江西省关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案的通知》,4月份对各社区上墙的制度牌子等进行检查,发现问题并督促整改,现已清理到位。****城市基层党建引领社区治理工作领导小组《****城市基层党建引领基层治理的实施方案》中第四点进一步推进社区减负扩权要求,执行《奉新县政府职能部门工作规范性进入社区的意见》,严格按要求履行好职能部门工作进社区相关程序,今年无新增社区工作,避免社区职能冗杂,提升基层治理效能和服务水平。三是按照县关于减负方面的要求,领会减负精神,研究减负工作并进行部署。对之前出现的征地拆迁、食品安全等工作,社区只负责配合职能部门开展工作,切实做到减轻基层负担,持续深化改革。
(8)关于“凝聚各方力量参与社区治理办法不多”的问题
整改情况:一是严格落实“党群会客厅”联络员联席会议工作制度,营造浓厚共治共建氛围,推动职能部门下沉干部进社区参与社区治理。每2月开一次“党群会客厅会议”收集问题,迄今为止收集问题873个,解决群众问题776个,凝聚各方力量参与社区治理,切实为群众解决困难。二是强化激励机制,对表现优秀的下沉干部通过社区进行事迹宣传,已开设奉新社区服务微信公众号“党群会客厅 下沉践初心”专栏,宣传下沉干部典型事例,提高下沉干部积极性,提升干部队伍凝聚力和基层治理协同效能。
(9)关于“居民自治基础较为薄弱”的问题
整改情况:一是通过社区宣传栏、电子屏、***平台等形式宣传普及居民自治制度的重要性。截至2025年8月,累计宣传130余次,增强了居民的权利意识与责任感,提升了居民自治能力。二是完善信息透明机制,***平台定期发布政策解读、决策过程及居民意见反馈渠道等相关信息,鼓励居民参与社区治理;每月至少举办1次居民议事协商会,鼓励居民提出建议并参与讨论。截至7月底,各社区通过居民议事协商会议机制共收集问题180件,协商解决125件,有效拓宽了居民参与渠道,居民诉求得到及时响应和实质性解决。三是建立定期督查机制,各社区对居务公开长期不更新或不公开等问题开展了自查,社区管委会每季度开展一次居务公开督查。社区自查与上级督查相结合,确保信息公开的及时性与准确性,增强基层治理开放度和公信力。
(10)关于“矛盾纠纷排查化解不力”的问题
整改情况:一是坚持综治例会制度,社区管委会在2025年8月前已召开综治工作例会7次,学习传达上级会议精神和分析各社区矛盾纠纷调处化解情况。二是根据社区实际情况,社区党工委制定印发《关于深化党群会客厅实施“四级联动,同网同责”****城***网格治理工作方案》,***网格治理“四级联动”工作机制,***网格,大事不出社区。目前,****小区已聘请了新的物业入驻,物业管理有序,服务态度较好,群众投诉减少。三是加强社区工作者培训,2025年5月15日和5月23日,社***网格员集中培训。培训内容涉及新时代意识形态工作、矛盾调解技能、心理咨询、物业管理等知识,提升了社区工作者队伍调解能力和服务水平。
(11)关于“为民服务质效不高”的问题
整改情况:一是创新治理模式,***网同责机制,实现信息快速传递、责任压实到人、问题及时解决,为居民提供更高质效的服务。居民发现问题(如路灯不亮、垃圾堆积)或提出需求时,无需再“跑断腿”。****楼***网格员,信息能直通上报,大大缩短了从发现问题到启动处理的“第一公里”,实现了“小事即刻响应,大事快速启动”。二是投诉处理已安排专人负责,接到工单后立刻按社区归属进行派发,简单问题当日解决反馈,复杂问题3个工作日内出方案并跟进,现上月办结率已达到95%以上,提高了为民服务的效率。三是处理工单时,主动联系服务对象反馈情况及进度,能解决都解决,解决不了的及时做好沟通解释工作,提高了群众的满意度。四是今年已参加3次知识技能培训学习,提升办事人员沟通技巧,强化工作能力,提升服务质量。
(12)关于“推荐就业服务有欠缺”的问题
整改情况:一是强化基层服务力量,已面向社会公开招聘10个“5+2”就业服务专岗人员到10个就业之家社区上岗,确保项目成效。二是精准提供就业服务,针对群众实际需求组织人员每周深入企业或商铺收集用工需求,并根据求职者培训需求组织参加各项技能培训,今年开始每半月组织一次线下招聘会,共开展9次,已组织300多人参加招聘会,39人参加了技能培训,提高需求匹配度,从而提高就业率。三是做好后期跟踪问效,针对2024年和2025年共453位已就业人员,进行了一次电话回访并做好了回访记录登记,有28位再失业人员,并对其进行了再次帮扶,今年以来,社区就业服务专岗人员走访商铺2687家,得到227家商铺授权,511378人次浏览关注就业之家小程序,帮扶推荐378位困难人员就业,推荐就业服务得到群众好评。
(13)关于“居家养老服务不经常”的问题
整改情况:一****中心根据老年人需求,每月开展健康科普、文体娱乐、志愿服务和节日庆祝等形式多样的敬老爱老活动,吸纳更多老年人****中心,推进服务升级,实现社区养老服务有效供给。二是强化资源整合,依托辖区卫生医疗资源,开展慈善助医服务。社区与周边医疗机构签订服务协议,****中心开展爱心义诊、健康保健讲座等活动,2025年截至8月累计至少开展30余场活动,有效拓展了社区居家养老服务的覆盖面、时效性和专业性。
(14)关于“防电信诈骗工作有短板”的问题
整改情况:一是为压实劝返工作责任,成立由挂点班子成员、挂点机关干部、社区干部组成的劝返工作专班,确保每名滞留境外涉诈的重点人员有4-5名干部配合冯川派出所干警开展劝返工作。目前8名滞留境外涉诈重点人员已成功劝返1人。二是持续深入开展反诈工作宣传。截至2025年8月,各社区已多次开展多形式、多元化的反诈宣传工作,****小区院普及电诈的危害,有效提升了居民防骗意识和能力,社区电诈发案起数和涉案金额呈现下降趋势。三是加强反诈工作调度通报。已将反诈工作纳入社区工作考核内容,并进行通报,提升了反诈工作的制度化、常态化水平。
(15)关于“信访重点人员稳控不到位”的问题
整改情况:一是针对2名重点信访人员采取班子成员包案,社区“四盯一”等模式,压实稳控责任,确保重点信访人员控稳在当地。二是加强与信访重点人员的沟通,各社区采取平时多关注,特殊时期重点盯防的方式,不定期的上门走访,了解信访重点人员思想动态和生活上遇到的困难,减少了上访人次。三是加强与相关职能部门联系,目前,社区管委会联合县委政法委、拆迁办等部门解决了一名信访重点人员的诉求。通过多部门的协同联动、合力攻坚,辖区信访维稳形势向好。
(16)关于“特殊人群管理有漏洞”的问题
整改情况:一是加强特殊人群管理。目前,对特殊人群均已严格落实安置帮教走访制度,一般帮教对象每季度走访一次,重点帮教对象每月走访一次,并做好相关记录,切实做到特殊人员管控到位。二是已规范建立安置帮教人员与严重精神障碍患者管理台账,落实定期走访机制,并做好全过程记录工作,实现动态跟踪、规范管理。三是建立健全工作奖补机制,以实行奖补的形式,将工作经费与任务量、实际成效挂钩。社区管委会常态化开展督导检查,并于2025年7月对相关情况进行了通报,推动工作人员增强风险防控意识,切实维护基层安全稳定。
(17)关于“对意识形态工作极端重要性认识不足”的问题
整改情况:一是于2025年5月15日组织开展了意识形态工作专题培训,切实增强社区工作人员对意识形态工作重要性的认识,进一步提升政治站位和思想自觉。二是于2025年3月26日召开一次研究意识形态工作专题会议,定期分析意识形态领域情况和重大风险隐患,提升防范化解风险能力。三是社区党工委书记切实履行“第一责任人”职责,每次开会都亲自统筹协调,严格把关各类会议内容,常态化落实意识形态工作相关制度,加强工作指导频次与力度,确保各项任务落到实处。
(18)关于“意识形态阵地管理不严”的问题
整改情况:一是加强意识形态阵地管理。办公区域宣传栏根据重大主题及时更新;户外宣传栏更新周期严格明确为每月至少1次,每月按上级布置内容制定当月宣传主题内容,并确保于当月15日前完成张贴更新工作。同时,指定2名人员负责,确保更新工作可追溯、责任可落实。二是建立内容审核机制。成立由社区两委成员、宣传骨干组成的内容审核小组,户外宣传栏在张贴前交由内容审核小组在3个工作日内进行严格审核,办公区域宣传栏更新内容需在张贴前1个工作日内报审核小组审定,审核未通过的内容需立即修改,直至符合要求,从源头保障宣传内容规范、有效,筑牢意识形态安全屏障。三是5月27日各社区对本辖区内的宣传阵地进行自查,并把自查情况和整改措施报社区管委会宣传口。四是每半年对意识形态阵地进行检查,6月25日至27日对各社区进行检查,发现问题及时整改,各社区意识形态阵地的管理规范性显著提升。
(19)关于“保密制度执行不严”的问题
整改情况:一是自2025年起原由临时人员承担的保密工作职责已进行调整,现改为由人秘股股长具体负责本单位保密工作,并已指定1名领导班子成员分管该项工作。二是按保密工作要求,2025年1月起已开始建立专门的涉密文件收发流转台账。三是严格执行保密制度,已购买专门存储涉密文件的保密柜,并由专人负责管理,有效杜绝了失泄密隐患,确保了涉密资料的安全性。
2.群众身边腐败和不正之风方面
(20)关于“文风不实问题时有发生”的问题
整改情况:一是加强思想教育,在机关工作群推送相关学习资料和警示案例2个,全体职工进行学习并认识到照搬照抄的危害,起到震慑和警醒的作用。二是坚决杜绝抄袭行为,落实审核主体责任,强调今后一旦发现照搬照抄行为将进行通报批评,提醒各股室负责人加强对文稿和上报材料的审核。三是杜绝材料雷同现象,压实内容审阅责任,党建办加大材料审核力度并及时提醒班子成员材料不得雷同,确保材料内容真实独立、言之有物。四是于2025年6月23日召开提醒谈话会,针对办文照搬照抄和发言提纲雷同现象,社区党工委书记对班子成员进行了提醒谈话,要求高度重视,改进文风,实事求是,杜绝形式主义。
(21)关于“工作作风漂浮”的问题
整改情况:一是于4月28日召开社区民政工作会议并下发工作提示,各社区按照年审工作要求,每半年开展一次低保入户走访核查,加强工作作风建设,做到不错保漏保,应保尽保、应退尽退。二是动态管理低保户,对低保预警研判报送不及时造成工作延误的,在社区系统内进行通报处理。情节严重的,交由社区纪工委进行处理。6月12日,一名工作人员因工作纪律受到政务警告处分,另有两名工作人员已经立案处理,目前暂未结案。此举形成了有效震慑,增强了各级工作人员责任意识,务实了工作作风。
(22)关于“内控机制执行不到位”的问题
整改情况:一是严格执行内控机制,按管理制度落实请销假,并严格按程序履行审批手续。已实行社区工作人员请(休)假备案表,各社区书记(主任)和副科级干部请(休)假必须报党工委书记或主任审批,其他社区工作人员3天以内的由各社区书记审批,报人秘股备案,所有备案表由人秘股存档。二是规范社区干职工在职学习教育备案流程,将材料放入社区工作者档案,实行一人一档交由社工部保管。目前,社区工作者档案已交由社工部保管,并实行一人一档保管机制,实现档案管理标准化,提升内部管理效能。
(23)关于“违规发放奖励补助禁而不止”的问题
整改情况:一是组织财务人员学习专业知识,并于2025年3月出台制定了奉社管发〔2025〕1号文件《社区管委会机关财务管理办法》和奉社管发〔2025〕2号文件《社区管委会机关财务支出管理实施细则》,严格财务审核关,不规范的坚决不予报支。二是追缴违规发放的奖励补助,将所有追缴资金缴入奉新县社区管理委员会公账。今后严格按照规定发放津补贴或福利,杜绝一切违规发放奖励补助的现象。
(24)关于“公务接待不规范”的问题
整改情况:一是组织财务人员学习有关公务接待的一切文件,并于2025年3月出台制定了奉社管发〔2025〕1号文件《社区管委会机关财务管理办法》和奉社管发〔2025〕2号文件《社区管委会机关财务支出管理实施细则》,严格财务审核关,***平台申请,完善接待所需的审批表和接待清单,不规范的坚决不予报支。二是追缴违规报支的相关费用,将所有追缴资金缴入奉新县社区管理委员会公账。今后严格按照规定进行公务接待,强化财政纪律的刚性约束。
(25)关于“财务内部控制机制不完善”的问题
整改情况:一是完善财务内部控制机制,3月31日制定《社区居委会财务管理规定》,成立社区居委会资金使用审核领导小组,提升财务管理工作的规范化水平。二是规范居委会财务报账程序,严格执行“申请-审核-审批-支付”逐级审批制,确保报账流程清晰、责任明确,持续强化财务监管和内控机制。
(26)关于“财务支出审核把关不严”的问题
整改情况:一是于2025年3月出台制定了奉社管发〔2025〕1号文件《社区管委会机关财务管理办法》和奉社管发〔2025〕2号文件《社区管委会机关财务支出管理实施细则》,为财务报支等管理活动提供制度依据。二是在文件中明确规定了支出审核所需附件清单及合同文本,并将其全面纳入审核流程,有效完善了财务支出审核资料清单体系,从源头上提升财务管理的规范性与严密性。同时整理补全了缺失材料,今后严格按照规定把好审核关,规范报支流程,严肃财经纪律。
(27)关于“财务制度执行不严”的问题
整改情况:一是于2025年3月出台制定了奉社管发〔2025〕1号文件《社区管委会机关财务管理办法》和奉社管发〔2025〕2号文件《社区管委会机关财务支出管理实施细则》,严格规定不得将工程款、物资款等装入个人账户,规范财务支出,严肃财经纪律。二是严格执行财务制度,及时补录固定资产,并组织财务人员学习了与政府采购有关的文件,严格规范了财务审核关与执行关。
(28)关于“项目建设竣工验收结算不及时”的问题
整改情况:一是严格按照工程管理办法,落实专人专责,安排相关工作人员负责工程项目工作。二是对于上述问题,已经按照县委巡察组的要求及时整改,提交了验收报告和竣工结算报告。今后其余工程完工后,也会及时催促提交验收报告和竣工结算报告,强化工程项目管理。
(29)关于“未按规定预留质保金”的问题
整改情况:一是于2025年8月组织开展了工程管理业务知识专题培训,面向机关的财务及工程项目管理人员,着力提升相关人员的专业能力与业务素养。二是严格执行工程款支付流程,强化项目资金规范管理,明确所有工程款项支付须严格依照合同约定及相关工程管理办法执行,切实保障资金使用与管理规范有序,确保账目清晰、支出合规。
(30)关于“提前支付工程款”的问题
整改情况:一是健全财务管理制度,于2025年3月出台制定了奉社管发〔2025〕1号文件《社区管委会机关财务管理办法》和奉社管发〔2025〕2号文件《社区管委会机关财务支出管理实施细则》,进一步明确各财务岗位职责,提升工作标准与要求,严格依照合同约定时间节点分批分次完成款项支付,确保资金拨付流程规范、运转有序。二是规范账务报支流程,现已全面实施报支规范化管理,坚决杜绝工程款提前支付等行为,切实强化资金使用监管。
3.党组织领导班子和干部队伍建设方面
(31)关于“党委决策不科学不民主”的问题
整改情况:一是社区党工委重新科学论证项目可行性,研讨资金来源以及支付方式的科学性,出具了可行性报告。二是2025年8月25日经党委集体研究,停止实施该党建项目。后续进行其他项目决策,将进行民主调研与科学论证,确保资金使用充分有效。
(32)关于“执行民主集中制不到位”的问题
整改情况:一是严格执行民主集中制,认真落实党委会“三重一大”议事规则,对重大事项均按规定程序集体研究讨论。安排专人担任记录员,负责详实记录会议讨论内容和与会人员的发言要点及意见建议,确保会议记录完整准确、有据可查。二是对前期未通过“三重一大”会议的重大支付采取回头看,认真查摆,查找原因,规范管理。2025年3月21日针对巡视巡察中反馈问题召开会议进行研究,并制定了《社区管委会机关财务管理办法》《社区管委会机关财务支出管理实施细则》等文件,按文件要求严格执行,实现集中讨论、闭环管理、规范支付。
(33)关于“政治谈话、政治家访流于形式”的问题
整改情况:一是社区党工委书记对政治家访和政治谈话进行工作安排,认真落实相关制度要求,确保工作有序推进。二是制定社区党工委开展谈心谈话和政治家访时间安排表,于8-12月底前完成,8月社区党工委书记分别与三位班子成员谈话,其他同志正在有序推进。整个过程注重实际效果,坚决杜绝形式主义,切实增强政治谈话的规范性和实效性。
(34)关于“党委主体责任落实不到位”的问题
整改情况:一是按照每半年召开一次全面从严治党专题研究会的要求,于2025年6月12日召开党风廉政建设工作专题会议,持续巩固风清气正的政治生态。二是通过会议研究,制定了2025年党风廉政建设责任清单和党委领导班子责任清单,进一步明确责任分工,全面压实了党委班子政治责任。
(35)关于“落实纪委监督责任有欠缺”的问题
整改情况:一是扎实推进廉政风险点排查,围绕重点岗位、重点事、重点人展开全面排查,形成廉政风险台账和自查自纠表,持续巩固廉政风险防控体系。二是及时处置巡视巡察移交线索,已对3名负责低保工作的人员立案,自办案件达到3起以上,坚决落实纪委监督责任。
(36)关于“警示教育不深入”的问题
整改情况:一是推动警示教育常态化,7月31日选取具有代表性的案例开展警示教育,用身边事教育身边人,真正起到震慑和警醒的作用,达到“处理一人、教育一片”的效果。二是2025年5月15日至16日开展书记、“两委”成员和储备干部轮训,邀请县纪委王炳楠授课并播放警示教育片。7月31日召开书记会议,通报学习了社区干部刘某案例和关于4起乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例,今后每次召开社区书记会议坚持第一议程学习警示案例,树立为民务实清廉、忠诚干净担当的社区干部形象,维护风清气正良好的政治生态。
(37)关于“抓党建主责主业意识不强”的问题
整改情况:一是针对相关情况,已责令该社区提交详细情况说明,并安排时任社区主要负责人至管委会进行谈话说明,执笔人作出深刻书面检讨,并以此为戒。二是2025年6月18日党建办召开了执笔人会议,进行思想教育,并要求确保此类错误不再出现。三是出台了《关于深化党群会客厅实施“四级联动,同网同责”****城***网格治理工作方案》,梳理出2025年党建工作任务清单,4月23日、7月3日对部分社区的会议记录进行了第一季度、第二季度抽查,夯实党建工作,持续增强了党建对基层治理的引领作用。
(38)关于“党组织设置不规范”的问题
整改情况:一是对下辖各社区党组织进行摸底调查,建立台账,严格按照党组织设置要求。二是针对28个党支部的实际情况,目前还在进行摸底研判,拟于2026年6月25日前完成规范设置。
(39)关于“‘三会一课’记录不规范”的问题
整改情况:一是定期组织各社区党务工作者参加培训,5月16日邀请县委组织部干部何李桥为社区党务工作者开展党建工作业务知识授课,规范“三会一课”记录,加强培训指导,提高党务工作者业务水平。二是制定了“三会一课”调阅细则,4月23日、7月3日对部分社区的会议记录进行了第一季度、第二季度抽查,加强监督检查,“三会一课”制度执行得到显著规范。
(40)关于“党内政治生活不严肃”的问题
整改情况:一是党工委书记召开班子提醒谈话会,逐一对每个班子成员的民主生活会、组织生活会材料、批评意见提出工作要求。2025年6月23日召开班子提醒谈话会,要求班子成员坚持实事求是,坚持“团结-批评-团结”原则,严肃认真提意见,班子成员逐一表态,严肃党内政治生活。二是7月15日组织党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,要求党员在批评与自我批评上勇于自我剖析、揭短亮丑,对同志批评时提出有实质性的批评意见,提升党员自我剖析深度,真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。
(41)关于“党员发展有短板”的问题
整改情况:一是加大社区发展党员力度,例如2025年上半年针对近五年未发展党员的社区,对其中符合入党条件的入党积极分子进行了择优发展。二是5月16日邀请县委组织部干部对党务工作者开展了发展党员业务培训,确保党务工作者熟悉党员发展程序,严格按照要求发展党员。三是在辖区范围内组织开展社区发展党员工作专项排查,形成了摸底统计表,对发现的类似问题立行立改、及时纠正,切实保障党员发展质量,维护组织程序的严肃性与规范性。
(42)关于“党务公开不及时不主动”的问题
整改情况:一是加强日常督促,定期提醒各社区按时更新党务公开内容,确保党务信息公开的时效性与规范性。二是2025年5月中旬对部分社区的党务公开内容进行监督检查,提升党务公开的主动性与及时性。三是围绕党务公开工作要求,系统梳理并整合相关公开事项,编制形成《社区党务公开注意事项》,并严格要求各社区按规定执行,切实保障党员群众的知情权与监督权。
(43)关于“党员教育管理松散”的问题
整改情况:一是严格按照“6+N”模式开展,多个社区组织党员开展了参观教育基地、唱红歌、观看红色电影等内容充实、形式生动的活动,提升了主题党日活动的质量与内涵。二是社区党工委书记和社区党组织书记要履行分级家访和谈心谈话制度的职责,制定了社区党工委开展谈心谈话和政治家访时间安排表,计划8-12月底前完成,8月社区党工委书记分别与三位班子成员谈话,其余人员谈话正按计划有序推进,谈话过程规范记录了家访与谈话内容,切实增强政治谈话实效,持续强化党员教育管理。
(44)关于“讨论研究程序不规范”的问题
整改情况:一是立行立改,对研究干部任免事项启用专用会议记录本,做到专本专用、规范管理。二是规范党委会关于人事调整的会议记录,对拟调整提拔重用人员逐一进行介绍,挂点领导要对其表现情况具体补充说明,2025年5月19日对2个社区书记考察情况拟任事项进行研究,党委成员都逐一表态,提升了干部任免事项的决策质量和规范性。
(45)关于“后备力量培养不够”的问题
整改情况:一是对两名10年未调动岗位的同志,年初进行了岗位调整,重新分工。二是加大对后备人员培养力度,坚持开展“社区大课堂”专项培训,开展技能比拼,督促其快速成长。4月30日召开社区人才座谈会。5月15日-5月16日,对各社区社会人才、后备力量等35岁以下年轻干部开展了培训。7-8月开展社区志愿服务品牌活动讲解比赛,经初赛、半决赛、决赛选拔,从230多名参赛选手中选出18名,并决出一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名、优胜奖6名。通过对社会人才多压担子,提升了后备力量能力,支撑组织长期发展需求。
4.整改落实方面
(46)关于“整改责任压得不实”的问题
整改情况:一是成立中共奉新县社区工作委员会巡察整改工作领导小组,强化责任意识,压实整改责任,针对未见整改报告问题,及时补交上一轮整改报告,做到发现问题,及时整改。二是本轮巡视反馈的49项问题已100%建立整改台账,其中绝大部分问题已完成销号整改,剩余问题均按计划持续推进,确保件件有着落、事事有回音。
(47)关于“虚假整改”的问题
整改情况:一是已安排2名工作人员专门检查审核整改佐证材料,一旦发现虚假材料将严肃追责,确保整改工作做细做实。二是已将2019年社区制度更换为2025年社区制度,目前未再发现虚假或不实材料,确保了整改工作的严肃性与可靠性。
(48)关于“整改不彻底”的问题
整改情况:一是已制定整改任务分解表,明确整改责任股室、分管领导和责任人,压实整改责任,社区党工委书记多次主持整改推进会议,纪检监察室3次调阅各社区整改资料并进行指导,全面推进整改。二是针对本轮巡察仍存在问题进行整改,社区纪检监察工作委员会统筹谋划,已制定2025年度纪检监察工作计划,精准对接整改需求,加大整改力度,坚决落实整改到位。
(49)关于“建章立制有欠缺”的问题
整改情况:一是针对财务方面发现问题,分别制定《奉新县社区管委会机关财务管理办法》《社区管委会机关财务支出管理实施细则》《社区居委会财务管理规定》;针对活动监管有缺失问题,制定《社区管委会活动管理办法》。同时修改了工作考勤、学习、请(销)假、会议、活动安排等制度,删除了社区干部年度考核、督促检查等3项制度,增加了活动管理制度。二是严格按制度执行,相关责任人员严格把关,规范流程。例如《社区管委会活动管理办法》明确了各流程相关人员责任和活动报批流程,各社区已严格按照制度执行,真正形成了用制度管人、按流程办事的工作格局,从源头上杜绝了同类问题的再次发生。
三、持续深化整改成效,聚力巩固拓展巡察整改成果
社区党工委坚持标准不降、力度不减,坚决杜绝“过关”心态,聚焦常态长效,以钉钉子精神持续深化整改,切实做好巡察“后半篇文章”。现就持续深化整改和巩固扩大整改成果工作打算如下:
(一)坚持政治引领,一以贯之压实整改责任。党工委将始终把巡察整改作为重大政治任务扛在肩上,党工委主要负责人坚决履行第一责任人职责,班子成员切实落实“一岗双责”。一是深化理论学习,将习近平总书记关于巡视工作的重要****中心组和干部日常学习的重点内容,推动学习常态化、系统化,引导全体干部真正从政治高度认识和把握整改工作,筑牢持续整改的思想根基。二是严格督查问责。建立健全整改成效评估与问责机制,党工委定期听取整改进展汇报,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃约谈和通报,确保整改责任压紧压实到“神经末梢”。
(二)坚持系统施治,聚力破解深层次矛盾问题。聚焦需长期坚持的复杂问题和历史遗留问题,下大力气攻坚克难。一是补齐制度机制短板。针对反复出现的问题,深入剖析根源,加快建章立制步伐,将原三十九项制度规范调整为三十七项,修改了工作考勤、学习、请(销)假、会议、活动安排、机关节能减耗、环境卫生管理等制度,增加了活动管理制度,完善了财务管理制度,形成靠制度管人管权管事的长效机制。二是实施闭环跟踪问效。完善“台账管理—项目化推进—动态销号—效果评估”的全链条闭环工作机制,通过周调度、月通报、季评估,对整改事项进行全程跟踪管理,尤其对群众反映强烈的突出问题优先解决,确保件件有着落、事事见成效。
(三)坚持开门整改,自觉接受群众监督评判。将群众满意度作为衡量整改成效的根本标准,以公开促落实、以监督促实效。一是主动公开接受监督。***网、社区公开栏等渠道,适时向社会公开后续整改的重大进展、重要制度出台等情况,提升工作透明度与公信力。二是畅通群众监督渠道。常态化设立巡察整改监督电话,广泛听取党员、干部和人民群众对整改工作的意见建议,将其作为深化整改的重要参考。
(四)坚持成果转化,推动社区治理提质增效。坚决摒弃“为整改而整改”,着力将整改成果转化为推动奉新县社区事业高质量发展的强大动力。****中心工作深度融合。将持续整改与服务群众、优化基层治理、防范化解风险等重点工作紧密结合,把整改中形成的好经验、好做法转化为常态化工作举措,切实解决一批群众急难愁盼问题,提升基层治理效能。二是树立正面典型加强示范引领。及时总结提炼各社区在整改中形成的有效经验和成功案例,如“红色物业”治理模式、邻里矛盾调解创新机制等,通过经验交流会、现场观摩等形式进行推广,形成比学赶超、见贤思齐的良好氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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