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鹤山市人民医院医共体分院银医合作综合服务项目经医院审议同意参照《鹤山市政府采购管理制度》（鹤财采购[2018]16号文）有关要求，实行院内招标采购。有关情况说明如下：
一、项目名称
鹤山市人民医院医共体分院银医合作综合服务项目
二、院内招标公示的时间和方式
银医合作综合服务项目招标公告计划2026年2月5***网公示（具体以公示时间为准）。
三、投标人服务项目要求
本项目合作期限为5年。
（一）专项信息化建设资金及相关技术服务投入
投标人须向鹤山市人民医院医共体分院无偿提供总额不低于人民币250万元的专项资金，用于支持医共体分院信息化发展、升级、系统对接、运维及相关技术服务。该资金由医共体分院根据自身信息化发展总体规划统筹使用。投标人可根据自身服务能力与资源，提出具有前瞻性的资金使用与技术支持方案。为便于投标人理解本项目需求，提供以下构想作为参考：
医共体信息管理系统（含his、pacs、lis等系统）
为构建高效协同的区域医疗服务体系，本系统旨在建设一套统一的医共体管理架构。该系统核心将集成医院信息系统（HIS）、医学影像归档与通信系统（PACS）、实验室信息系统（LIS）等核心临床与管理子系统。
其核心目标是：通过技术融合与数据整合，彻底打通医共体内各成员单位间存在的“信息化孤岛”，实现人员、财务、业务、信息、药械的统一管理与高效协同。重点聚焦于加强区域内慢病患者的全程闭环管理，支撑从社区筛查、上级医院诊断、基层随访到家庭医生签约服务的无缝衔接，从而提升医疗资源配置效率、医疗服务同质化水平与居民健康管理水平，最终实现医共体内信息的全面互联、数据共享与业务互通，为智***平台和业务支撑。
（二）银行日常结算费用减免
银行日常结算费用减免，包括但不限于招标人在投标人转账、代发业务、POS机刷卡等结算业务的手续费、汇费等项目。由于涉及医共体分院每天的现金入库，投标人原则应在鹤山市县域内设有长驻机构。
项目服务内容设计没有具体参数要求，投标人可根据自身可能提供最优服务方案。
四、招标人提供合作服务义务
基本账户及主要结算设在投标人银行，实现代发工资业务、公积金业务在同等条件下选择投标人银行，协助投标人银行向员工宣传和使用投标人银行的个人金融产品。
本项目签约后，上述招标人义务逐步实施，部分业务需由投标人协助落实。
五、实现合作后的特别约定
项目签约实施后，双方的合作不影响或对抗招标人目前与其他银行未到期合作，相关合作在招标人与其他银行的合作协议到期后且同等条件下应选择投标人银行。
六、投标人资格
（一）投标人应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
（二）投标人应当是经国家金融监督管理总局（或原中国银行保险监督管理委员会或原中国银行业监督管理委员会）或其派出机构批准设立，在鹤山市辖区范围内取得营业执照并依法设立总行、分行或支行的商业银行，具备履行本项目服务的能力；
（三）本项目不接受联合投标。
七、招标文件要求
（一）附有相关有效证明文件。
（二）应对本招标说明书中“投标人服务项目要求”内容逐一具体响应，原则应列有提供服务的描述和价格。
（三）报名及递交投标文件时间：2026年2月6日至2月12日下午5时（节假日除外），报名和递交投标文件地点：****楼****中心（地址：****路****号）。说明：投标人提供的投标资料一式伍份（1正本4副本），封面加盖公章及骑缝章。投标文件密封盖章并按****中心（联系人：刘小姐，电话：0750-***9312）。
八、评标说明
（一）招标人内审部门按照《鹤山市政府采购管理制度》有关要求，在招标人业务、技术、财务等科室抽人组成五人采购评审小组进行评审，医院纪委监督投标书开封并进行评审过程监督。
（二）采购评审小组对所有投标文件进行响应性检查，未能响应招标文件要求的投标文件作无效投标处理，通过符合性审查的投标人才能进入评审阶段。
（三）本次评标采用综合评分方法，评标以招标文件规定的条件为原则，评分权重及评标因素如下：
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评分项目/权重 |
评标因素 |
评标指标 |
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技术评分（25%，评价得分按25%折算） |
项目整体的理解和认识（20分） |
考查、对比投标人对项目整体的理解和认识情况。 |
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优（20-16分），中（15-7分），差（6-0分）。 |
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信息化规划方案（50分） |
考查、对比方案与医共体分院信息化规划契合度、技术架构先进性与可靠性、项目实施的可行性。优(50-46分)，中(45-21分)，差(20-0分)。 |
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银行日常结算服务方案（30分） |
考查、对比投标人方案是否具科学性、合理性和可行性，对关键环节的重点、难点分析是否合理、全面，优（30-21分），中（20-11分），差（10-0分）。 |
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商务评分（35%，评价得分按35%折算）） |
财务指标（20分） |
投标人财务稳健，其法人机构的①资本充足率、②拨备覆盖率、③流动性覆盖率、⑤流动性比率等指标达到监管标准，以投标人所属的法人机构公开的2024年年度报告数据为准（政策性银行除外）。达到标准的得满分，不达标准的不得分。 |
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成立专门对接部门和责任（5分） |
考查投标人针对本项目设置的服务对接机构与责任方案： 优秀 (5分)：承诺设立专职对接部门，并指定了经验丰富的项目经理全程负责，权责清晰。 合格 (3分)：承诺成立对接小组并由专人负责，责任分工明确。 较差 (0分)：未承诺设置专门对接人员或机构，责任分工不明确。 |
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投标人服务提供和业绩（35分） |
***网点数量：0个得0分；1-4个网点得10分；5至9个网点得15分；10***网点得20分。 |
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近五年投标人与二甲以上医院投入智慧医院或银医合作项目数量，且有良好业绩的，提供合作情况及良好合作证明。1项得5分，2项得10分，3项以上15分。 |
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资信情况及履约能力（15分） |
考查、对比投标人的资信情况是否良好及是否具有较好的履约能力，设置有项目实施过程的配合机制，投标有不完全履约的保障机制，优（15-11分），中（10-6分），差（5-0分）。 |
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完工验收（10分） |
考查、对比是否有针对本项目制定的工作进度计划，进度计划是否详细可行、合理，是否以严谨且可执行的保障措施实现本项目对时间的要求，优（10-6分），中（5-4分），差（3-0分）。 |
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投标文件的完整性（15分） |
考查、对比投标文件的完整性。 |
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优（15-11分），中（10-6分），差（5-1分）。 |
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价格评分（40%） |
价格扣除条件 |
若投标人提供软件或服务价格高于当前同类如软件或服务市场公允价格的，计分价格=投标人实际报价-高出公允价格80%的金额；除此之外，投标人实际报价为计分价格。 |
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①以满足招标文件要求且价格最高的计分报价作为评标基准价；②确为定评标基准价的投标人价格评审得分为40分；③其他投标人的价格评审得分按照下列公式计算：价格评审得分＝（计分报价/评标基准价）×40。 |
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（四）综合评审得分的计算
1、综合评审得分 = 技术评审得分+商务评审得分+价格评审得分；
2、在评标过程中所有计算结果均精确到小数点后两位，第三位小数四舍五入；
3、将综合评审得分从高到低排出名次，总分第一名为第一候选中标人，第二名为第二候选中标人，如此类推。若综合评审得分相同的，按价格评审得分由高到低顺序排列候选中标人先后顺序。综合评审得分且投标报价相同的，按技术加商务评审得分由高到低顺序排列候选中标人先后顺序。
五、本项目招标不收取投标人押金。投标人代理人可凭加盖公章的投****中心索取本招标说明书。
鹤山市人民医院
2026年2月5日
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本公告地址：https://www.120bid.com/view/3731/BLL8LJwBcJ7Dd_Tqpnfh.html
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