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一、采购标段
| 采购计划编号： | 2025NCZ(WZ)000373 | 项目名称： | ****中心吴忠市2025年DIP支付方式改革服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 吴忠市2025年DIP支付方式改革服务 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 950000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
一般性审查.pdf |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | （1）提供法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明）； （2）法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明复印件）； （3）未被列入“信用中国”网站、中国政府采购网违法、失信记录的投标企业。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为纪律名单的，将会被拒绝参加此项目投标（投标时间截止前半小时至资格审查工作结束前，由采购人或采购代理机构现场统一查询的信息为准）； （4）具有良好商业信誉和健全的财务会计制度，须提供《资格承诺函》； （5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须提供《资格承诺函》； （6）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供《资格承诺函》； （7）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，须提供《资格承诺函》； 注：4-6条款投标供应商可自行选择是否提供承诺函，若不提供承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。 注：本项目不接受联合体投标。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C05019900-其他社会保障服务 | 吴忠市2025年DIP支付方式改革服务 | 吴忠市2025年DIP支付方式改革服务 | 1 | 950000.00 | 标的1-其他社会保障服务：（一）技术要求 1.招标内容及要求 1.1项目概况 1.1.1项目背景 根据《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》（中发〔2020〕5号）、《国家医疗保障局办公室关于印发区域点数法总额预算和按病种分值付 费试点工作方案的通知》（医保发〔2020〕45号）、《国家医疗保障局关于印发 DRG/DIP支付方式改革三年行动计划的通知》（医保发〔2021〕48号）、《国家医疗保障局办公室关于印发按病组（DRG）和病种分值（DIP）付费2.0版分组方案并深入推进相关工作的通知》等有关文件精神，为落实国家医保局支付方式改革行动计划，推进符合吴忠市市情需求的支付方式改革进程，不断提升医保支付方式科学化、精细化、信息化、规范化水平。 1.1.2项目目标 通过本项目建设实现全市DIP支付方式覆盖所有符合条件的开展住院服务的医疗机构,基本实现病种、医保基金全覆盖。强化医保基金区域总额预算管理,健全医保经办机构与医疗机构的谈判协商机制,强化风险分担、激励约束、质量评价机制,协同推进医疗机构配套改革,激发定点医疗机构主动控制成本的内生动力,提高医保基金使用效率。紧随国家医保局步伐，紧跟国家医保局节奏，全面完成以DIP为重点的支付方式改革任务。 1.2技术和服务要求 1.2.1具体服务内容 1.2.1.1DIP付费本地化服务 1.2.1.1.1特例单议管理服务 提供特例单议管理服务，包括特例单议的申请条件、申请比例、申请额度、审核条件等的管理与确定，根据吴忠市本地服务需求完成特病单议病例的医保审核和专家邀请评审工作，年终根据整年运行结果形成特病单议情况分析报告。 1.2.1.1.2DIP运行关键数据质量管理服务 安排专业技术人员以及医学分析人员根据省内的实际情况和国家医保结算清单填报规范，形成本地化的数据规范和质控规则；建立结算清单质量控制体系和反馈机制，指导定点医疗机构完成医保结算清单和DIP运行关键数据上报；建立编码标准和编码数据质控体系，确保病案填写质量、医保结算清单填写质量客观反映医疗行为实际状况和医疗质量水平；建立编码的转化映射规则，适应多层管理编码体系；建立结算清单质控结果公示反馈流程；建立结算清单工作流程和管理规则；建立知识库，积累结算清单质控规则。 1.2.1.1.3DIP运行监管管理服务 提供DIP运行监管管理服务，协助吴忠市全面应对定点医疗机构可能存在的违规行为、人次人头波动及服务量异常增长等挑战。中标人将对运行监管规则进行梳理，科学设定监管阈值，并将规则和阈值整合成高效的筛选机制，确保能够即时预警并精准识别医疗机构的违规行为。在此基础上，邀请行业专家对数据进行深度审核，以确保信息的准确性和可靠性。最终，依据审核结果，制定针对性的违规行为支付方案支撑，以此实现DIP模式的精细化管理，确保医疗服务的合规性与高效性。 1.2.1.1.4DIP日常运行大数据分析 根据DIP日常运行数据，提供专业技术人员进行DIP运行情况数据分析服务，利用大数据建立指标体系完善医疗行为运行分析，及时发现可能存在的医疗违规行为，对异常病例及时干预。 （1）DIP相关数据监测分析服务：根据DIP相关监测政策，针对医疗总费用及增速，结余留用金额，出院人次，DIP病种覆盖率，入组率，结算率，总分值，CMI值变化进行指标监控。输出医疗服务情况分析、DIP分组分布监测、总分值增长贡献分析、DIP分组分布偏度系数分析、支付差异分析。 （2）DIP全市改革情况分析：统计全市DIP支付方式改革推进情况，监测各项指标及变化趋势，动态反映全市支付改革进展成效。主要包括改革进度统计、分组差异分析、结算差异分析。 （3）DIP数据统计分析：通过多维度指标搭建多层次的统计指标体系，包括月度、季度、年度报表的输出，实现全市支付改革覆盖情况、分组合理性、分组效能以及结算差异的分析。 1.2.1.2DIP付费核心服务 1.2.1.2.1创新医保付费服务 1）基于吴忠市现状，****城市经验，在可借鉴、可复制、可推广的经验下，不断巩固吴忠市改革成果,落实吴忠市以DIP支付方式为主的多元复合支付方式。 2）根据国家医保局政策规范和改革要求，实时调整吴忠市DIP支付方式改革内容，让吴忠市DIP改革内容紧跟国家步伐，深入贯彻国家医保局规范和要求。 3）研究DIP支付方式与按床日付费、按人头付费的融合应用机制，与门诊、康复医疗有关医保支付政策相衔接，加强各种支付方式的针对性、适应性、系统性；研究DIP支付方式与紧密型医疗联合体“打包”付费融合机制；探索中医药按病种支付的范围、标准和方式,增加中医住院治疗病种和中医优势病种,支持和促进中医药传承创新发展;建立与国家医保谈判药品“双通道”管理、药品医用耗材集中带量采购等政策措施的协同推进机制,形成正向叠加效应等。摸索出一套符合吴忠市情，针对性、适应性、系统性强的具有吴忠市本地特色的以DIP支付方式为主的多元复合支付方式。 1.2.1.2.2协助总额预算管理服务 协助吴忠市按照基本医疗保险“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，结合全区医疗资源分布现状及吴忠市各医疗机构实际运行情况，在充分保障基金安全的前提下，提供数据及预算管理方案配合吴忠市科学合理编制吴忠市年度区域点数法总额预算预支付指标，并提供区域点数法总额预算和紧密型医共体总额付费有效衔接的管理服务。 1.2.1.2.3国家2.0病种目录管理服务 提供基于吴忠市实际的病种目录建立与管理服务，主要包括2.0DIP主目录、辅助目录标准的确定和建立；核心病种、综合病种的区分确定；入组率、变异系数的确定考虑，中医、基层、肿瘤、床日病种纳入DIP付费的思路、病种分值测算及校正机制等内容。最终实现病种入组指标明确清晰、病种入组率精准、病种入组率调整频率低、辅助目录各项调整系数指标明确，便于实际操作的病种目录与管理体系。 持续优化完善病种目录，规范医疗机构行为，确保吴忠市DIP分组目录的科学性、合理性、适用性，根据国家政策规范，结合吴忠市实际运行数据，按照一年一次的频率优化调整吴忠市病种目录。 1.2.1.2.4专家纠偏数据支持服务 1）在形成吴忠市病种目录后，协助组织市内专家团队对目录库进行纠偏，根据专家意见调整DIP病种目录库。 2）目录库生成时数据的填写质量良莠不齐，可能会存在病种目录库测算不合理的情况，因此在目录库运行一段时间之后，会对某些偏离实际的病种组合的分值进行纠偏。在数据纠偏时，提供纠偏思路及纠偏方式，辅助吴忠市探索适合本地的纠偏方法，在专家纠偏过程中，提供及时的数据支持与数据答疑工作，保障专家纠偏准确有效。 1.2.1.2.5支付标准及结算管理服务 提供DIP支付标准方案及调整服务，具体包括DIP支付标准规则、分值点值确定及调整方法、超低超高费用标准的确定和处理、特殊病例的确定和处理、医疗机构等级系数的确定和标准及调整方法；综合考虑医院等级、CMI、重点专科、老年儿童、频发转院、基层病种、监管违规等系数制定、调整方法和标准；辅助目录库中二次入院、低标入院、超长住院和死亡风险的标准确定，最终实现各种入组病种的支付标准确定和系统完整的分值结算办法的生成，建立病种分值动态校正机制及分值单价调节机制，确保支付标准的科学、精准管理。 提供DIP结算与清算服务，主要包括基金预拨付、月度预结算、点值分值、预拨金额、预拨方式、拨付流程、年预清算、年终清算等内容。协助完成DIP月结、年结工作，最终实现DIP医保结算清算科学、合理、便捷，确保基金运行安全。既提高医保基金使用效率，又保证医疗机构正常运行，促进医疗机构规范服务行为，提升服务治质量。 安排专业技术人员和统计分析人员协****中心完成DIP月度结算和年度清算工作。协****中心实现“基金预拨付、月度预结算、年度预清算、年度清算”的医保基金结算支付过程管理。 1.2.1.2.6回顾性测算及模拟测算管理 在DIP病种目录库和支付标准确定后，开展模拟测算工作，使用往年数据进行模拟测算和分组校验，并与实际付费情况对比，评估按DIP病种分值支付对基金运行的效果是否达到改革预期目标。提供模拟测算分析报告。 年终对整年DIP运行开展回顾性测算工作。根据确定好的DIP病种目录库和支付标准，针对前三年历史数据进行回顾性测算，分析在DIP支付方式体系下医疗机构收入变化情况，并与历史医疗机构支付数据进行对比。 1.2.1.3DIP付费服务保障服务 1.2.1.3.1智力支持类服务 协助吴忠市医保部门组建专家团队，提供全面技术支持和智力支持。协助吴忠市组建由医保部门、医院医务、中标人共同参与的实施工作小组，着力协调DIP实施中的制度拟定、流程调整、人员调整、培训交流等多方面工作，着力完成DIP实施过程的数据治理、基线调查、目录制定、标准建立、系统部署、测试交付等多个关键事项。 1.2.1.3.2专业政策咨询服务 为吴忠市支付方式改革提供专业咨询服务，充分发挥服务方在医保支付方式改革方面的专业积累优势，协助吴忠市完成区域点数法总额预算和按病种分值付费相关政策制定工作。 （1）协助政策设计。结合国家医保局下发的结算办法，协助吴忠市参考先进省市开展 DIP 相关政策设定。根据改革不同阶段及工作开展成效，分别从医保、医院、患者多方面考虑，实现多方共赢且支付方式平稳高效的改革效果。协助吴忠市建立包括且不限于数据管理、预算管理、目录管理、病例评审、监督管理、绩效考核全过程的落地制度政策。 （2）协助政策调优。通过模拟付费与实际付费阶段的运行分析，结算分析，成效评价及医疗机构问题反馈，协助吴忠市对已有政策进行持续的动态调整，对政策设计和现有制度进行持续完善。根据运行评估结果，征求各方意见建议，协助吴忠市完善医保基金总额预算管理办法、经办规程、结算办法、协议管理规程、考核管理办法、监督管理办法、数据质控管理办法和建立多方参与的评价与争议处理机制等相关配套制度。 1.2.1.3.3DIP付费业务咨询和指导服务 通过聘用专家、培养本地专业团队、提供业务专员等方式，解决DIP付费扩面过程中各基层医疗保障局、基层医疗机构遇到的实际问题。基于吴忠市扩面工作方案和相关配套政策，****中心、医疗机构做好政策传达、解读的工作，普及DIP付费相关理论知识。根据运行数据，对基层政策、医疗机构行为及时纠偏指导。做好面向全市相关业务骨干人员的答疑解惑工作。 1.2.1.3.4DIP付费业务培训服务 采取多种渠道、对专家团队、医保团队、医院团队进行培训。培训形式包括但不限于会议、培训、调研、专家聘请等。培训会结合各方需求，在全国范围内聘请DIP业务培训、政策管理咨询、医保业务、统计分组、质量监督检查、收费分类、疾病分类及数据字典等各相关专科的专家，有针对性地进行培训。培训内容包括但不限于支付方式改革理论和政策，疾病分类、手术分类和主要诊断编码，病案质量控制等。培训需覆盖吴忠市各级医保局/****中心、医疗机构从业人员不少于200人次。 1.2.1.3.5其它DIP服务 根据国家、省、市DIP支付改革工作需要，提供其他合规、合理，可行的DIP业务服务，包含核心服务、本地化服务、保障服务等各类服务。 1.2.1.4日常运行维护服务 1）在DIP业务运行过程中提供专业人员支持吴忠市进行业务日常数据统计、省/国家报送指标统计、机构日常答疑、数据安全运行维护等服务；根据付费工作需要，在服务期内针对医疗机构提出的问题等，开展专题分析,并提供国家交叉评估数据统计及分析报告等。 2）根据实际工作需要提供一定时间的现场人员驻点服务和远程技术支持、数据分析服务，对吴忠市进行项目管理、收****中心现场需求并对需求进行分析。 3）提供产品的升级服务，以提高整个国家分组付费系统运行的稳定性和功能层面的丰富性。 1.2.2服务要求 1.2.2.1服务提供时间、地点 服务提供地点：****中心指定地点。 服务提供时间：服务期为1年，具体合同签订时间为准。 1.2.2.2人员配置 中标方需要派遣服务团队，提供现场支撑服务。提供日常病案填报、数据效验、病组分组、费用审核、应用软件维护等业务流程的技术支持，指导医疗机构规范填报，准确理解付费政策。确保项目建设整体一致、相互支撑、协同推进。以达到实现整体项目目标的目的。 1.2.2.3服务标准 按照吴忠市支付方式改革技术和政策需求落地服务。 1.2.2.4服务知识产权 确保知识产权符合国家相关法律法规；采购人永久享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 1.2.2.5保密要求 中标方应承担所应该尽的一切保密义务，对项目实施过程中的资料、数据进行保密，未经采购人书面同意不得泄露，且保密责任不因合同的中止或解除而失效。 1.2.2.6风险及应对要求 （1）风险识别：安全风险，即项目运行过程中的保密信息泄露；项目截至期限未能及时完成项目交付风险。 （2）风险应对策略：应对安全风险，中标方应遵从保密要求，***网传输，保证信息传输过程中的不泄露。 1.2.2.7项目验收 按照《***平台地方实施指引手册》等有关规定，根据项目建设过程和建设结果情况提供书面情况报告，由采购人委派的项目专家团队评审，出具评结果评价。 如果本项目未完成验收前，由于相关政策导致业务发生变化需进行升级或调整的，中标方应按照最新政策和最新技术标准方案完成本升级调整。在服务过程中出现性能指标或功能上不符合标书和合同要求时，由中标方负责解决。 本项目的实施过程中将产生大量的管理文档，中标方应协助采购人负责建立、维护、交接项目实施过程中产生的各类文档，确保项目文档的内容体现本项目的实施过程，并确保项目文档的完整性和准确性。 1）验收内容：项目验收包括但不限于以下内容：审查项目的建设目标、规模、内容、质量等情况。 2）验收相关材料：中标方应负责整理并提供验收材料，包括但不限于项目合同、项目计划、各类服务文档、初步验收报告等。 二、商务部分 1.合同履行期限：服务期为1年，具体合同签订时间为准。 2.服务地点：****中心指定地点。 3.付款方式：以具体合同约定内容为准。 | 服务期为1年，具体合同签订时间为准。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1.项目采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料； 供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 提供近三年（2022年1月至今）类似项目业绩，每提供一项得1分，满分5分。 注：投标文件中附中标通知书或合同（合同须体现项目信息、名称及项目内容），并加盖供应商公章，合同以签订时间为准，中标通知书以落款时间为准，不满足或模糊不清的不得分。 |
| 3 | 服务能力 | 5.00 | 1、供应商具有信息安全管理体系认证证书得2分，未提供不得分。 2、供应商具有与本项目相关的“DIP结算支付管理”、“DIP病种组合目录管理”、“医保培训”软件著作权证书，每提供一项得1分，满分3分，未提供不得分。 注：投标文件中须提供在有效期内的相关证书资料并加盖供应商公章，未按要求提供的不得分。 |
| 4 | 团队人员 | 12.00 | 1、拟投入本项目的项目经理具有信息系统项目管理师证书得3分，具备本科及以上学历且专业为信息类相关专业得2分；此项共5分； 2、拟投入本项目的技术负责人具有软件设计师证书或数据库系统工程师证书得1分，具有本科及上以学历且专业为计算机相关专业得1分；此项共2分； 3、项目团队（除项目经理、技术负责人外）具有信息系统项目管理师证书、数据库系统工程师证书、系统集成项目管理师证书、软件设计师证书、网络工程师证书的，每提供一个证书得1分，同一人员具备多个证书不重复得分，最高得5分，未提供不得分。 注：投标文件中须提供上述人员相关证书资料（资质证书、毕业证书等）以及投标截止时间前（不含投标当月）六个月任意连续三个月的社保缴纳证明，同时加盖供应商公章，提供不全或未按要求提供的不得分。 |
| 5 | 服务方案 | 30.00 | 1、服务方案（应包括但不限于服务内容、服务体系建设、服务流程设计、服务保障措施等）：方案内容描述完整全面，重点内容突出、完全符合实际情况，表述准确、逻辑清晰，能够完全满足采购需求得15分；方案描述完整，突出重点，能够符合实际情况，表述合理的，能够满足采购需求得12分；方案描述总体合理、内容简单，基本符合实际情况，满足采购需求得9分；方案描述内容简单、思路混乱、可行性差、与符合实际情况存在偏差的得6分；方案内容描述不合理、不符合实际情况，无法满足采购需求得3分；未提供不得分。2、服务方案（应包括但不限于适特例单议结算流程设计、特例单议配置解决方案等）：方案内容描述完整全面，重点内容突出、完全符合实际情况，表述准确、逻辑清晰，能够完全满足采购需求得9分；方案描述完整，能够符合实际情况，表述合理的，能够满足采购需求得7分；方案描述总体合理、内容简单，基本满足采购需求得5分；方案描述内容简单、思路混乱、可行性差、与符合实际情况存在偏差得3分；方案内容描述不合理、不符合实际情况，无法满足采购需求得1分；未提供不得分。3、服务方案（应包括但不限于如何与市医保部门和定点医药机构对服务需求进行沟通细化、如何落实反馈的阐述等）： 方案内容描述完整全面，重点内容突出、完全符合实际情况，表述准确、逻辑清晰，能够完全满足采购需求的得6分；方案描述完整，能够符合实际情况，能够满足采购人需求的得5分；方案描述总体合理、内容简单，基本满足采购需求的得4分；方案描述内容简单、思路混乱、可行性差、与符合实际情况存在偏差的得2分；方案描述不合理不符合实际情况的得1分；未提供不得分。 |
| 6 | 对本项目的分析理解 | 15.00 | 根据供应商提供的针对本项目的背景工作内容（项目理解和项目所在地区现状的分析）、政策分析、项目的必要性分析、任务和要求、对本项目重难点分析以及解决方案等内容进行评审： 对项目的背景和工作内容有深入的了解，现状、政策 、必要性分析充分，任务和要求把握准确，重难点分析到位且提出的解决方案符合本项目采购需求得15分；对项目的背景和工作内容有一定的了解，现状、政策、必要性分析比较充分，任务和要求把握有与实际需求有偏差，重难点分析有偏差且提出的解决方案基本满足采购需求得12分；对项目的背景和工作内容有一定的了解，现状、政策、必要性分析比较一般，任务和要求把握有与实际需求有偏差，重难点分析有偏差且提出的解决方案欠缺得9分；对项目的背景和工作内容不太了解，必要性分析不足，任务和要求分析较差，重难点分析不充分且提出的解决方案较差得6分；对本项目的分析理解简单、描述不合理不符合实际情况的得3分；未提供的不得分。 |
| 7 | 项目管理方案 | 15.00 | 根据供应商提供的针对本项目的管理方案(包括但不限于项目计划管理、项目组织管理、保密及安全管理、风险及应对管理)等内容进行评审：项目管理方案充分且完整，内容描述完整全面，重点内容突出、表述准确、逻辑清晰，完全符合实际情况能满足采购需求得15分；项目管理方案完整，内容描述全面，重点突出、表述准确、逻辑清晰，符合实际情况能满足采购需求得12分；项目管理方案内容不完整，重点不突出 ，表述不够准确、逻辑不够清晰，基本符合实际情况能满足采购需求得9分；项目管理方案内容简单，思路混乱、可行性差、与符合实际情况存在偏差的得6分；方案描述不合理不符合实际情况的得3分；未提供不得分。 |
| 8 | 服务保障 | 8.00 | 根据供应商提供的服务保障（包括但不限于服务承诺函、服务保证措施、质量保证措施、服务时效性）等内容进行评审： 服务承诺措施详细全面、组织架构职责分工明确、人员配置合理，所提供的服务内容具有服务保证、质量保证措施、能体现服务及时性，完全满足采购需求得8分； 服务承诺措施具体、组织架构职责分工较为清晰、人员配置良好，所提供的服务内容，服务保证、质量保证措施较为完整，服务及时，满足采购需求得6分； 服务承诺措施欠缺、组织架构职责分工一般、人员配置一般，所提供的 服务保证、质量保证措施简单，基本满足采购需求得4分； 服务承诺措施与本项目实际不符、组织架构职责分工不清楚、人员配置与本项目偏差较大，所提供的服务内容不具备服务保证、质量保证措施，无法满足采购需求得2分； 服务承诺措施内容逻辑混乱表述含糊无可操作性得1分； 未提供的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
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